时间：2026-07-23 07:46
来源：法治日报
□ 本报记者 王春
□ 本报见习记者 吕佳慧
玉皇山下，杭州市上城区人民法院基金小镇法庭积极探索金融司法与行业治理深度融合；城乡之交，宁波市海曙区人民法院望春法庭“诉裁调”对接一体化实现“劳动争议不出园”；枫溪江边，诸暨市人民法院枫桥法庭以“三步工作法”绘就司法为民新“枫”景；婺水之畔，永康市人民法院龙山法庭深耕“无讼”沃土夯实基层治理堡垒……
2026年5月25日，最高人民法院决定，命名全国100个人民法庭为首批“枫桥式人民法庭”，浙江省上述4家法庭入选。
近年来，浙江法院以“枫桥式人民法庭”创建为总抓手，持续提升人民法庭规范化建设水平，不断丰富新时代“枫桥经验”实践内涵，在“一庭一品”建设中强根基，引导各法庭立足辖区实际、各显其能，将更多纠纷在源头有效化解，真正实现解纷于未诉、止争于前端。目前全省法庭总数已达340家，为乡村全面振兴、基层治理现代化、共同富裕示范区建设提供有力司法保障。
初夏时节，《法治日报》记者踏访之江大地，走进这4家人民法庭，寻找其入选首批“枫桥式人民法庭”的答案。
党建引领正确方向
老屋坍塌大半，断壁熏得焦黑，空气中弥漫着焦煳味……提及2026年年初一起由火灾引发的财产损害赔偿纠纷，望春法庭法官叶丹仍然印象深刻。
当事人刘大姐和邹大妈因赔偿问题几次交涉都不欢而散，遂向联合村党支部设立的“春雨先锋”党员服务工作站寻求帮助。叶丹作为结对党员第一时间组建“法官+村干部+党员代表”调解团队，一项项梳理当事人需求，最终消解双方心结，成功调解了这起邻居间的纠纷。
近年来，望春法庭持续擦亮“春雨先锋”特色党建品牌，打造村社解纷工作室，激活村社自治新动能。
坚持党建引领是发展新时代“枫桥经验”的根本保证。浙江法院持续深化党建引领赋能“一庭一品”建设，形成“建强一批阵地、擦亮一批品牌、带动一支队伍”的生动局面。
目前，全省340家法庭全部设立党支部，把党建情况纳入创建工作核心评价指标，切实强化党支部管思想、管干部、管业务、管落实基本职能，以党建引领法院工作始终沿着正确方向发展。
记者在走访中看到，4家法庭各具特色的党建品牌已深度融入日常办案——
基金小镇法庭精心培育“梧桐树”党建品牌，依托“梧桐会客厅”活动解决行业发展、风险防控等多元化需求；
枫桥法庭以“法治先枫”党建品牌为引领，将支部堡垒建在治理最前沿，将政治优势转化为基层善治的硬核支撑；
龙山法庭将党建触角延伸到基层治理的最小单元。在永康市龙山、西溪两镇，村口老槐树下、田间菜畦旁，网格员的身影总是随处可见，他们凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，提前发现潜在风险。
前端预防化解纠纷
记者走进基金小镇法庭的金融解纷中心看到，这里窗明几净，电话铃声、键盘敲击声此起彼伏，5家专业商事调解组织工作人员日常入驻，随时准备接收和处理法庭委派的金融案件。
“一般情况下，我们要求调解组织在纠纷导入一个月内完成调解工作。中心秉承专业高效的工作原则，有些案件甚至可以做到当天申请、当天调解完毕。”基金小镇法庭庭长朱若君向记者介绍。
杭州玉皇山南基金小镇集聚2300余家金融企业，金融产业蓬勃发展的同时，金融纠纷的专业性、复杂性日益凸显。
作为华东地区首家金融专业派出法庭，基金小镇法庭率先探索金融纠纷商事调解机制，于2025年7月组建金融解纷中心，形成“法院分流+机构委托”的双轨模式，以低成本、高效率的解纷服务为金融市场纾困减压。运行不到一年，该中心成功调解案件2.1万件，涉及标的额40亿元。
小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，这是“枫桥经验”最朴素也最深刻的表达。4家法庭不约而同地把工作重心往前移，让更多纠纷在成讼之前就找到出口。
望春法庭探索“一乡镇一法官”机制，形成劳动争议前端化解“321”模式，推动纠纷一次性、一站式化解；龙山法庭落实非诉解纷法官全域指导机制，线上线下服务群众4401人次，让司法服务触手可及。
记者在枫桥镇综治中心采访时，刚好遇到一起宅基地边界纠纷的调解工作。村民老许与邻居间的宅基地边界纠纷在枫桥镇综治中心的“村社书记解纷团工作室”里得以圆满化解。“书记说理，法官说法，这个结果我们认可。”调解结束后，老许竖起大拇指。
经过一年多的培育，“村社书记解纷团”在诸暨已成为实现“小事不出村”的重要力量。枫桥法庭在此基础上更深一步，抓住村社换届契机，推动镇党委出台方案，让4名退职村书记和4名新任村书记结成帮带对子，法官定期组织调解培训、案例研讨和实战带教，让调解经验代代相传。近三年，辖区镇村两级每年调解成功纠纷数是法庭收案数的2倍以上。
数智赋能公平正义
语音智控系统实时生成笔录，双方陈述全程留痕……2026年7月初，一起合同纠纷的当事人王某用手机远程参加枫桥法庭庭审。“感觉法庭更透明了。”王某感慨道。
2021年，枫桥法庭率先完成智慧审判庭改建，身份识别、语音智控、在线庭审等功能悉数上线。智慧法庭为当事人带来的不仅是“指尖诉讼”的便捷，更有司法公正感受度的提升。数据显示，2026年以来，枫桥法庭上诉率仅2.96%，审限内结案率保持在96%以上。
在诉讼服务中心入驻枫桥镇综治中心的基础上，枫桥法庭依托“浙里诉求码”“浙江解纷码”，推动综治中心把诉讼案件、执行案件都纳入全量归集、动态掌握、闭环管理体系，形成“一码解纷、一站通办”的治理闭环。
近年来，浙江法院将数字化建设成果向人民法庭全面延伸，以数智正义实现更高水平的公平正义。
基金小镇法庭研发并迭代更新“凤凰金融智审”应用，累计适用1.4万件案件，审理周期缩短40%以上，实现案件全流程智能在线流转；望春法庭内设大数据智能驾驶舱，以“法治地图”直观展示辖区案件类型和数量，助力纠纷前端预警。
依托数字化改革契机，永康市人民法院创新打造三源智治·龙山经验综合应用平台，先在龙山法庭试点落地。
记者在龙山法庭采访时，法官周岚向记者讲述了这样一起案例。2025年7月，平台通过大数据监测，提前预警到龙山镇某工贸公司存在欠薪、货款纠纷高发风险。
龙山镇综治中心第一时间启动跨部门联调机制，快速整合力量制定针对性化解方案，并匹配龙山法庭指导法官周岚与调解员胡仙记进行调解。最终，企业通过资产抵押、多方筹资，在半个月内结清37名员工的拖欠工资。
这场“精准防控”，正是龙山法庭通过数字赋能在风险扩大前“掐断源头”的典型案例。
从诸暨枫桥出发，到永康龙山、宁波望春、杭州基金小镇，“枫桥经验”在之江大地不断生长出新的枝丫。
4家“枫桥式人民法庭”，只是浙江340家人民法庭的缩影。记者在走访中了解到，目前，全省221家人民法庭开通适老助残窗口、提供“大字版裁判文书”等便民服务。舟山在海岛设立巡回审判点，嘉兴依托长三角一体化司法协作设立跨省共享法庭……当每一个人民法庭都成为扎根基层的法治根系，新时代“枫桥经验”便有了最坚实的落脚点和最广阔的伸展空间。
点评
浙江省高级人民法院副院长薛海华：
人民法庭工作是新时代人民法院强基固本工程的重要组成部分，也是新时代司法改革的重中之重，天地广阔，大有可为。
近年来，浙江法院以“枫桥式人民法庭”创建为总抓手，锚定法庭工作现代化目标，持续提升人民法庭建设水平。这次全省4家人民法庭被命名为全国“枫桥式人民法庭”，共享法庭工作写入《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，成绩来之不易。
4家获得命名的人民法庭立足“一庭一品”工作要求，积极回应城乡治理、区域产业的差异化发展需求，总结出“三步工作法”“龙山经验”等特色鲜明、成效突出的参与基层治理路径，示范意义突出，为全省人民法庭建设提供了很好的借鉴样板。
接下来，全省法院将全面贯彻落实第五次全国人民法庭工作会议精神，坚持系统观念、法治思维、强基导向、数智赋能，立足省域特征、区域差异、基层基础，因地制宜、分类施策不断完善人民法庭功能体系和运行机制，聚焦司法办案、诉讼服务、赋能治理、精细管理、基础保障五大维度，推动全省人民法庭各项工作走前列、作示范，持续夯实基层根基，全面提升审判质效，不断增强基层人民群众司法获得感，努力打造一批在全国叫得响、具有浙江辨识度的现代化人民法庭集群。
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