金秋时节,站在额济纳旗居延海湿地眺望,一丛丛茂密的芦苇在风中摇曳生姿,优雅的天鹅和欢腾的野鸭在波光粼粼的湖泊中游水嬉戏,一幅美丽和谐的生态图景跃然眼前。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推行河湖长制,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建起河湖管理保护机制。我盟始终坚持把全面推行河湖长制和深化河湖环境治理攻坚作为黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手,全面加强河湖监管,建立起了守河、护河、治河的责任网、制度网、监督网,绘就了一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。
“每年3至5月,额济纳旗居延海湿地都会迎来成群结队的过境候鸟。近年来,随着黑河调水和居延海水域面积的逐步稳定,从这里迁徙过境的候鸟种类和数量不断增加,其中不乏遗鸥、天鹅、灰鹤、鸬鹚等珍稀野生动物。”该旗苏泊淖尔苏木党委书记、苏木级河湖长好斯巴根告诉记者,这得益于额济纳水生态环境的持续改善。黑河是我国第二大内陆河,也是额济纳唯一的地表水补给来源,由于历史原因,这里的生态环境一度恶化,出现过下游河道断流的情况,加之此前的管理涉及多个部门,职责交叉、条块分割,造成了监管缺位甚至空白等诸多问题。
随着河湖长制的全面推行,我盟持续加大东居延海生态保护与修复力度,扎实做好黑河水量调度工作,黑河下游东居延海实现连续18年不干涸,水环境质量显著改善,滋养了沿岸的胡杨和红柳,也造就出美丽的片片绿洲和湿地风光。期间,我盟建立以党政领导负责制为核心的盟、旗区、苏木镇、嘎查村四级河湖管理保护责任体系,各级河湖长积极履职,有关部门各司其职、各负其责、通力合作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。据统计,目前全盟共有河湖长356名,设置河湖长公示牌149块,实现了河湖管理“全覆盖”。
“每隔半个月,我都会驱车前往管辖范围内的20余个河湖进行巡查,仔细观察河湖水体,巡查流域内、水域洲滩、河湖岸线以及河湖设施等,并认真填写《河湖长巡河巡湖记录表》,现已记满了好几册。”
阿左旗巴彦浩特镇通古勒格淖尔嘎查党支部书记、河湖长塔娜告诉记者,随着河湖长制的全面推行,我盟不断加大河湖系统治理、综合治理力度,河湖及其周围环境得到持续改善。如今,沿河湖巡查已成为塔娜日常工作的一部分,当看到湖中有越来越多的野生动物栖息,她就愈发能体会河湖长工作的责任之重、意义所在。
据盟水务局三级调研员李祎斌介绍,2017年以来,盟级第一总河湖长、总河湖长先后80余次深入河湖管护一线进行调研,盟级河湖长累计巡河巡湖130余人次,全盟四级河湖长共巡河巡湖11500余人次。期间,盟级第一总河湖长、总河湖长先后签发河湖令,发布《阿拉善盟全面推行河长制工作方案》《贯彻落实全区全盟河湖长制会议暨加强河湖管理保护工作会议精神的工作方案》《阿拉善盟纵深推进黄河流域“清四乱”常态化规范化行动方案》等行政命令40余份,召开河湖长制专题会议150余次,推动河湖长制工作从全面建立向全面见效转变。
河湖生态环境的改善得益于对河湖乱象的有力遏制。“鸟儿回来了,鱼群增多了。”黄河阿盟段的变化,让乌兰布和生态沙产业示范区巴彦木仁苏木级河长姜凯既激动又振奋,他介绍,曾经的黄河阿盟段周边存在乱堆废渣废料、垃圾和乱建房屋、鱼塘等现象,水环境状况堪忧。自全盟河湖“清四乱”专项行动开展以来,累计投资7000多万元对黄河阿盟段进行整治,已清理废渣废料89万立方米、腾退整理土地155公顷,同时美化绿化了河岸。如今的黄河阿盟段,水生态环境持续向好,一幅幅鱼翔浅底、水清岸绿、人水相亲的美丽画卷呈现在人们眼前。
据统计,我盟自组织开展河湖“清四乱”专项行动以来,全盟共清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题50项,历史遗留河湖问题大规模减少,涉河湖“四乱”问题基本实现零新增。
近年来,我盟以改善水环境质量为核心、落实河湖长制为抓手,立足不同地区不同河湖实际,围绕地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体等水环境阶段性目标,通过强化水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理等举措,因地制宜、对症下药,重拳整治河湖乱象,依法管控水空间、严格保护水资源、精准治理水污染、加快修复水生态,有效解决了一大批河湖管理保护的突出问题。
经过多年不懈努力,全盟计划用水总量低于自治区控制指标;阿左旗污水处理厂中水再生水利用率达79.1%;2个自治区级工业园区均已建成工业污水处理设施并安装了自动在线监控装置;全盟3座城镇污水处理厂正常运行,且水质均达到一级A标准;地表水国控断面水质达到地表水Ⅲ类及以上标准;巴彦浩特镇饮用水水源水质达到自治区要求标准,水质优良比例100%,无劣Ⅴ类水体。全盟5个地市级城镇集中式饮用水水源地去年年平均水质均达到Ⅲ类标准,水质稳定。
李祎斌介绍,我盟还以“世界水日”“中国水周”为契机,通过组织策划河湖清理保护公益活动、媒体报道、设置河长公示牌等方式,广泛普及河湖管理保护法律法规和实施河长制湖长制的重要意义,切实提高群众知晓率,营造全社会关心、支持、参与河湖管理保护工作的浓厚氛围,使关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖成为全社会的自觉行为。
(见习记者 纳日娜)
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