满足全市老年人多元化、多样化养老服务需求是包头市积极应对当前人口老龄化形势的工作目标。目前包头市借势借力第五批居家和社区养老服务改革试点及“十四五”规划布局重要契机，在顶层设计、设施布局、服务供给方面持续深化优化，完善构建涵盖基本服务群体、服务内容多样、服务队伍充足、数字赋能支撑的基本养老服务供给闭环。

　　养老事业规划科学化

　　着力品牌化打造，聚焦标准化建设，解决老年人多样化、多层次的养老服务需求，包头市编制印发了《包头市养老服务产业发展中长期规划(2021—2035)》，从设施配置、服务模式、场地保障、资金支持、人才队伍建设等方面进行了科学规划、有效整合，为加快建设居家社区机构相协调、医养康养相融合的功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系提供了科学精准的规划，机构养老与居家服务实现了社会组织良性运转，公益性保障“双赢”局面。印发了《包头市老年人居家适老化改造工程的实施方案》，为分散供养特困人员家庭和建档立卡贫困人口范围中高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造，构建了以社区养老服务中心为主阵地，“老少乐园”、“一米阳光”邻里屋、各类党群驿站、“红色物业”服务岗亭等“1+N”居家养老服务格局，不断丰富改善居家生活照护条件，增强居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务品质，巩固推动全市养老服务标准化、规范化、品质化发展。

　　养老事业智慧网络系统化

　　在自治区范围率先建成运营包头市智慧养老服务平台，不断完善市智慧养老服务平台功能，形成全民政领域服务网格化，与自治区养老服务平台和“蒙速办”APP对接，进一步夯实市、旗县区、街道、社区四级智慧养老服务网络，将居家、社区、机构等养老服务纳入平台统一管理，把养老服务需求方、供给方、监督方有效地统筹，实现政务、服务、监管“三位一体”服务体系，通过线上与线下相结合、实体与虚拟相融合，为所有老年人提供高效、便捷、精准的养老服务。

　　包头市持续延伸养老服务“便民、为民”设施建设，目前全市建成社区居家养老服务站点192个，形成了养老统筹机构和居家社区养老服务站点相互融合的资源配置格局。建成包头市级虚拟养老院，将全市老人的基础数据和养老机构纳入包头市智慧养老服务综合监管系统，有效调度实现线上线下融合发展，持续优化管理水平。现阶段10个旗县区级平台功能建设完成，全市居家、社区、机构养老服务设施入网比例达成80%以上并实现分级管理。开通养老服务热线2812349，实时提供居家养老咨询服务。立足老人居家养老多方需求，把养老院搬进家庭，稳步打造没有围墙的“虚拟”养老院，让老人居家全方位享受养老服务专业化、精细化、个性化的养老服务。

　　养老机构建设标准化

　　围绕特困老年人兜底保障、集中供养需求，持续推动改革创新，推动养老机构软硬件建设提档升级，向标准化、品牌化迈进。公办养老机构实施升级改造工程，提升完善了设施设备水平。土右旗、达茂旗、固阳县养老服务中心以公建民营的形式，引入专业社会组织运营，服务质量进一步提升，有集中供养意愿的特困老人100%供养、应养尽养。开展养老机构服务质量提升专项行动，30%的养老机构制定实施了企业标准，惠德、滨河、兴胜等多家民办养老机构连锁化经营、规模化发展，形成品牌效益，成为引领包头养老机构发展的示范样板。支持养老机构开展医疗康复服务，目前90%的养老机构通过内设医疗机构或与医疗机构签订绿色通道，多种形式开展医疗、康复、保健等服务。

　　养老人才培育专业化

　　将养老服务职业技能培训纳入人力资源社会保障部门就业培训体系，在包头市轻工学院设立养老服务人才培训基地，在包钢三医院、云龙养护院、惠德综合养护院建立了实训基地，全方位开展养老服务业岗前培训和定期轮训；惠德养老集团通过校企合作的方式，与包头市职业技术学院开设了养老服务专业人才订单班；全市联合中国老基会开展了养老机构中高级人才线上公益培训，进一步提升了护理能力和管理水平，提高了服务质量。出台政策明确规定取得初级、中级、高级职业资格证的护理员每月可享受到100元、300元、500元的特殊岗位津贴补助。精心组织开展了包头市养老护理员技能大赛并选派六名选手参加了2021年全国养老护理员职业技能大赛，荣获全区优秀参赛选手奖和优秀组织奖。倡导志愿服务，鼓励社会公益组织和企业开展养老服务。目前全市养老护理员规范化培训正在持续开展。

　　招商引资品牌化

　　包头市积极与外地知名品牌养老服务企业联合，先后与山东、江苏、福建、广州等20多家企业进行了合作，就我市的养老服务发展需求和合作方达成共识。2021年引进山东青鸟软通信息有限公司在我市建成运营市级智慧养老服务平台，引进青岛鼎邦投资有限责任公司与市住建集团在我市合资注册内蒙古助健老龄产业开发集团有限公司建设民政福利园区二、三期康养小镇养老产业项目，引进江苏悦心养老产业有限公司、沈阳奉亲康养老服务有限公司在我市运营居家社区养老服务站点。积极与中铁任之健康城、重庆恩谷信息科技有限公司及重庆凯尔慈佑服务有限公司等对接企业与包头市有效合作，推动全市养老服务业的高质量发展。（记者 梁晶晶）