今年以来,包头市公共资源交易中心深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,锚定打造国内一流交易平台,以“1+5”增值服务引领公共资源交易领域改革创新,坚持以交易服务标准化为主线,通过内容、流程、时间、信息、政策五个增值为交易主体赋能,实现从“做减法”到“做乘法”的转变,构建了精准、便捷、优质、高效的公共资源交易服务新生态。
以标准化引领公共资源交易提质增效。巩固深化公共资源交易标准化国家级试点成果,系统集成通用基础、服务保障、服务提供三类标准,动态发布了6大领域53项涉及项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、开标评标等环节制度标准,为实现依标准理事、按标准服务提供了有力保障。加快推进交易系统标准化,按期完成全区统一工程建设网上交易系统上线运行,实现了“一网交易”。大力推进交易场所标准化,集中设立行业监督数字见证区、不见面开标区、中介代理机构自助服务区,规范设置数据分析室、专家抽取室、涉密采购室,创新设立中介代理机构服务室,集约化改建41个独立评标工位,实现了“同室不同评、同评不同地”。扎实推进内部管控标准化,通过规范业务受理再造20项交易流程、防范廉政风险重构22项内控机制、建立日常抽查+联合筛查的交易业务内部监督机制,有效促进了自我提升。
立足“多”实现内容增值。将年度政府投资计划、政府采购预算安排、土地供应计划等项目清单整合公开,为企业更好地参与交易活动提供有效参考。将各类工程招标计划、行政事业单位采购意向在交易平台提前发布,让市场主体尽早获悉招标事项和采购需求,有充裕时间做好前期准备。对中小企业声明使用不规范等多发问题引导提示,对服务保障包钢、电力项目一对一定向优化,进一步拓展了交易服务的广度和深度,增强了交易主体的获得感。
立足“减”实现流程增值。减环节,少跑腿。土地、矿业权竞买保证金退还无需企业提交申请,直接线上退还,实现高效便捷。减流程,即时办。减免投标保证金在交易系统中予以设定,无需投标人申请,符合条件即可享受,已有4757家企业受益,有效降低了制度性交易成本。减要件,更便捷。电子卖场供应商入驻审核以信用承诺替代纸质要件,已为341家供应商减负。上线应用政府采购项目音视频资料云存储功能,中介代理机构可通过登录账号观看并实现开评标音视频资料“一键下载”,彻底转变了传统的刻盘模式,享受到更便捷的交易体验。
立足“快”实现时间增值。坚持全天候服务交易主体,2024年对重大项目、特殊工程、紧急事项及时开辟绿色通道102次,助力交易提速。对投标单位多、评标时间长、技术复杂的1703个项目,不间断提供“延时服务”947个小时,做到全程保障。CA数字证书一到即办、现场核验,杜绝了评标专家涉锁问题,最大限度节省了交易主体的时间成本。
立足“优”实现信息增值。建立高效快捷的金融服务平台,工程领域全面推广应用电子保函,替代率达90%以上。高效服务投标人、供应商合同融资,落实中标贷、政采贷共100笔5亿元以上,实现了金融服务便捷快享。自主研发交易业务统一受理模块,广泛运用在项目登记、数据可视化、统计分析、项目出入场时限提示以及中介代理机构、从业人员服务管理环节,全部线上操作,实现了共享提效。公开发布“优商码”,做到手机扫一扫、即时提意见、条条必反馈,有效提升了交易主体的满意度。
立足“实”实现政策增值。推出“信易+投标保证金”利企惠民举措,实现信用可抵钱、投标不花钱,政策出台以来累计减免保证金4.6亿元以上,投标活跃度显著提升。系统梳理18个政策清单、197项政策文件,整合归类形成惠企政策包,利用门户网站、各类媒体及时宣贯公共资源交易领域最新政策,精选公布首批54条业务问题解答,有效推动了各类惠企政策直达快享。(记者 崔妍)
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