近日，巴彦淖尔市印发《巴彦淖尔市中小学生课后服务工作实施方案》，明确巴彦淖尔市中小学课后服务时间、内容等。

　　《方案》要求各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，充分认识做好课后服务工作的重大意义，把做好课后服务作为落实“五项管理”和“双减”工作要求的重要内容，切实提高服务意识和服务质量，要做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期开学后，实现全市义务教育学校课后服务全覆盖，有需求的学生全覆盖。

　　根据《方案》，课后服务遵循自主自愿、公开服务、公益普惠、安全服务、保障老师权益原则。各地各校开展课后服务必须遵循学生、家长自愿原则，不得以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。开展课后服务要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。课后服务要坚持公益性、非营利性原则，由家长合理承担服务成本维持课后服务工作的正常运行。对建档立卡贫困户子女、低保户子女、特困家庭子女、烈士子女、孤儿、残疾学生等免收课后服务费。开展课后服务要建立课后服务工作的安全保障机制，坚持安全第一原则，规范办学行为，加强安全管理，明确安全职责，落实安全措施，确保师生人身安全。鼓励支持教师在保质保量完成正常教学任务的前提下，自愿参与课后服务，不得强制教师参加或摊派任务。学校可统筹安排教师的作息时间，实行“弹性上下班制”，保障教师必要的休息时间。

　　《方案》明确，课后服务在周一至周五下午放学后开展，小学结束时间不晚于18:30，初中结束时间不晚于19:00。各地各校开展课后服务的同时要确保开足开齐国家规定课时，课时安排要严格按照自治区有关规定执行，按时上下课，严禁学校通过缩减课时或调整到校时间延长课后服务时间。

　　《方案》要求巴彦淖尔市各中小学校要做好课后服务整体规划，丰富服务内容，拓宽服务渠道。

　　《方案》明确，学校要做好教育教学活动和教师资源的统筹，将课后服务进行整体规划、系统设计。保障学生每日1小时体育锻炼时间的同时，开展好课业辅导和综合素质拓展类活动，满足学生多样化需求，课后服务期间可以根据学生年级或服务内容进行混合编班。寄宿制学校晚自习结束时间要充分保障学生寝前准备与睡眠时间。对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加。参加课后服务的学生实行弹性离校，家长在课后服务期间可根据实际情况，在与学校、教师有效衔接情况下，按需接走学生，但不得强制有需求在校自主学习的学生提前离校。有条件的学校可以开展午餐、午休服务。

　　学校要注重提升学生的自学能力，每天安排1小时左右的时间组织学生自主学习、自主作业、自主阅读；合理安排教师指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业；要坚持面向全体学生，建立学情分析工作机制和管理制度，积极探索“走班”分层辅导，有序组织教师对学习有困难的学生进行个别辅导与课业答疑；对学有余力的学生，要拓展学习空间，开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、心理辅导、科普兴趣小组及社团活动，供学生自主选择，最大限度满足学生的不同需求。严禁利用课后服务时间集体补课、讲新课和进行考试训练，不得加重学生课业负担。要利用好国家、自治区教育教学资源平台以及优质学校网络平台，为学生免费提供覆盖各年级各学科的学习资源。要创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑，为学生提供线上课后服务内容。

　　要扩大课后服务工作的参与群体。课后服务以学校供给为主，一般应由本校教师承担，教师参与课后服务的实绩应作为评比评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。各地各校也可根据需求，聘请退休教师、具备资质人员或志愿者参与课后服务的设计、组织、实施与管理。要把课后服务作为推进区域教育优质均衡发展的重要途径，鼓励区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校参与课后服务。

　　要拓宽课后服务活动的参与场所。各旗县区教育局要加强与民政、文旅、妇联、团委、关工委、文联等部门的联动，共同参与课后服务工作，发挥好当地图书馆、博物馆、文化馆、展览馆、少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、红色景点、研学基地等校外青少年活动场所作用，充实课后服务内容，实现校内、校外课后服务资源的有效衔接和优势互补。

　　要探索引进非学科类校外培训机构参与课后服务。校内资源不能满足学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，但必须由旗县区教育局组织遴选，向社会公开备选清单，学校通过购买服务方式选择。各地各校要建立入口审核、过程监督、效果评价和退出机制，对服务水平低、在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序的机构，要及时取消其参与课后服务资格。校外培训机构不得参与校内学科类教学和服务。(记者 杨志利)