一“调”，调整优化基层医疗卫生机构设置。先后挂牌成立了疾病预防控制局、中医药管理局等机构;因地制宜、合理配置乡镇医疗卫生资源，确保1个乡镇1所卫生院。
二“盘”，盘活用好现有编制资源。按照有编即补原则，优先保障基层医疗卫生机构用人需求;提高专业技术人员编制比例，乡镇卫生院用于专业技术人员的编制不低于编制总额的90%。
三“引”，创新人才引育机制。创新专业人才招聘、使用机制，强化公立医院招聘自主权，通过专项招聘、直接面试等方式及时补充紧缺急需专业人才缺口。(郭璇 )
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