“在实施人居环境整治工作中义务劳动,出一人次加10分、出一车次加50分;助力村集体经济发展,每流转1亩土地加10分;移风易俗、勤俭节约,婚丧嫁娶不大操大办,违反一次扣10分。”一段时间以来,内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗积极推行党建引领网格化治理下的党员群众积分制管理机制,村民每季度可以凭积分到爱心超市进行物品兑换,“小积分”里涵盖了乡村振兴多项内容,党员群众“小积分”积出了乡村治理新风尚。
科学设置积分要素 有的放矢提升积分管理“靶向力”
“我家现在已积累200分了,你家积分现在是多少?”“我们组这季度有人通过发挥个人特长,为左邻右舍提供种植、养殖技术和咨询服务,村里一次就给了20分奖励。”如今各家各户积分多少,已成了乌丹镇赛沁塔拉嘎查村民关注的话题。
为调动全民参与积分制管理的主动性和积极性,翁牛特旗按照积分分项、人员分类的方式进行党员群众积分管理。在人员分类上,充分结合各嘎查村实际,按照党员、群众、网格员三类不同群体,实行差异化管理,确保因人而异、精准施策。在积分项目上,建立基础项目、激励项目、机动项目、否决项目“四位一体”的积分项目体系,把民族团结、产业发展、人居环境整治、移风易俗、疫情防控等与乡村治理密切相关的重点任务纳入积分项目,根据村情民意和实际需要制定积分标准,杜绝“千篇一律、千人一面”,确保全民参与有热度、人员分类有温度、积分差异有识别度。
严格规范积分流程 公开透明提升积分管理“公信力”
“我们村对每一项积分都明确了评分标准,这个标准都是经过村两委班子研究、村民代表大会同意的,同时在每个网格岗位公示牌上,都把群众积分写在上面,方便大家熟悉。”广德公镇官井子村党支部书记王占锐向前来参观学习观摩的干部们介绍着该村的做法。
为确保积分制管理工作公平公正、科学合理,在设立积分工作领导小组、积分制评议小组基础上,翁牛特旗明确了“周采分、月计分、季评议(兑换)、年总结”的工作流程,定期对党员群众积分情况进行记录和统计,不断激发各类主体参与乡村治理的内生动力。同时,建立了网格员打分、党小组初审、“两委”联席复审、党员(村民代表)大会审议的积分审核流程,确保积分评比的公平公正。
充分运用积分结果 此呼彼应提升积分管理“吸引力”
“一季度我们家一共积分235分,可以兑换4提抽纸,够我们老两口用一阵啦!”每到季度兑换的日子,五分地镇东他拉村的“爱心超市”都特别热闹。
为切实推动党员群众积分制管理工作常态长效,翁牛特旗建立了积分与评先选优、惠民福利、政治待遇“三挂钩”结果运用机制。在季度兑换会上,通过爱心超市发放实物奖品的方式向广大党员群众兑现积分奖励。同时,根据积分汇总,将积分结果作为评定“星级文明户”“最美家庭”“好公婆”“好儿媳”等荣誉评定的重要标准;将积分制管理工作纳入乡村诚信体系建设,年度积分达到较高分值的,推荐“优级”信用等级,优先享受信用贷款、创业贷款等政策;同等条件下,积分提名靠前的党员群众优先作为“两委员一代表”、嘎查村级后备干部、参军对象、入党积极分子的推荐人选,不断增强积分制管理的“含金量”和“吸引力”。
在党员群众积分制管理模式下,翁牛特旗广大党员和群众对嘎查村级事务参与热情明显提高,切实将乡村治理由“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转化为“激励引导”,积分的一加一减,激发着党员群众的主动参与,引导党员群众成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。(宋明伦、于艳超)
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