调优农业生产结构,开工建设6万亩高标准农田,5G工业互联网奶粉智能制造基地、5G人工智能液态奶示范基地投产、国家乳业技术创新中心正式落成启动,金山热电厂三期2×100万千瓦扩建项目开工建设,善岱村获评国家级乡村振兴示范村,塔布赛乡塔布赛村、北什轴乡卡台基村入选自治区“农文旅融合示范村镇”……
今年以来,土左旗紧扣落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,按照市委十三届五次、六次全会部署要求,着力推动高质量发展,全旗经济社会各项事业取得了新的成效。今年1—6月,土左旗地区生产总值完成138.93亿元,同比增长17.4%;社会消费品零售总额完成22亿元,同比增长23.4%;规模以上工业增加值同比增长33.8%;固定资产投资完成48.5亿元,同比增长20.4%。
产业结构不断升级
今年以来,土左旗不断优化升级产业结构,农业、工业、服务业协调发展。今年上半年,三次产业结构调整为7∶60∶33。
以工业思维抓农业。土左旗依托174万亩耕地资源,调优农业生产结构,2023年开工建设6万亩高标准农田项目,占全市高标准农田建设任务的50%,总计实施高标准农田118.92万亩。今年还新增露地蔬菜种植300亩,总面积达到9084亩。完成大豆玉米带状复合种植2.6万亩。引入正时农业、优然牧业、蒙草公司等企业发展草种业,建成饲草基地49.3万亩,其中苜蓿3.2万亩、青贮玉米45万亩、其他饲草1.1万亩。不断加强“奶源”建设,全旗现运营规模化牧场68处,奶牛存栏17.1万头,下半年沙尔营2号、3号牧场将全面完工,犇富牧场具备进牛条件,到今年年底全旗奶牛存栏将达到17.5万头,鲜奶产量达到2100吨/天。
牧草基地
以链式思维抓工业。土左旗以敕勒川乳业开发区为主战场,大力发展现代工业。敕勒川乳业开发区总面积25.54平方公里,设置伊利现代智慧健康谷、新能源汽车产业园、金川绿色食品加工产业园三个区块,发展形成了以乳产业、新能源为主导的产业格局。开发区拥有国家乳业技术创新中心、国家级旅游科技示范园区、国家商贸服务型物流枢纽、国家级骨干冷链物流基地、国家级电子商务示范基地、国家级先进制造业和现代服务业试点等多个国家级“招牌”。
历时三年,伊利现代智慧健康谷项目取得了显著成效,37个乳产业及包装等产业链上下游重点项目已投产运营18个,累计完成投资96.24亿元。伊利现代智慧健康谷为世界奶业高质量发展打造了“中国样板”。
与此同时,土左旗积极推进新能源产业发展,金山热电三期2×100万千瓦煤电联产项目正在加快建设,中锂、圣钒扩建项目正在加快实施,高登赛动力储能和钠离子电芯项目、赣锋锂电项目正在加快推进,预计8月底前开工建设,旨在努力打造新能源产业高质量发展土左旗样板。
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以融合思维抓服务业。随着三环路、金海高架、G5901健康谷互通通车,敕勒川乳业开发区区位优势更加突出,为企业提供了交通便利,节省了物流运输成本,土左旗将依托商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地,加快推进圆通、伊顺、同洲等项目建设,打造自治区乃至华北地区规模最大、辐射范围最广、经营品类最全、运输方式最便捷的现代化物流集散地。与此同时,土左旗坚持“文旅+”多产业融合发展,依托休闲农业、现代工业、生态景观、红色教育等资源,推出红色旅游、休闲观光游、研学游等全域旅游精品线路。2023年1—7月,全旗旅游接待人数82万人,收入9012万元,较2022年同期分别增长98%、595%。目前,土左旗正在加快“伊利草原乳文化旅游景区”国家5A级景区申报、乡村民宿品质提升、明清博览园等文旅资源开发,努力打响“土默特”文旅融合品牌。
发展环境持续优化
土左旗紧紧围绕项目建设需要,健全完善工作机制,强化要素保障,持续优化服务,推动重点项目快落地、早见效。成立了敕勒川乳业开发区政务服务中心,134项行政审批和政务服务事项由开发区直接办理,赋予开发区更多自主权。健全完善重大项目“1+8+N”手续办理工作机制,采取联审联批、容缺受理等方式,靠前服务,缩减手续办理时限,提升手续办理效能。今年全旗列入市级重点新建项目46个,涉及手续322项,已办结321项,办结率99.69%。健全完善重大项目建设包联工作机制,建立“一对一”服务机制,及时协调解决项目建设中存在的问题和困难,通过政企联动推进,金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目取得核准批复仅用时30天,为项目建设争取了时间。
坚持“亩产论英雄”。今年土左旗共盘活闲置土地1341亩,新收储土地368亩。推行工业用地“标准地”改革,截至7月底,共打造“标准地”3块453亩,已全部出让,有力地促进了项目开工建设。
土左旗聚焦产业定位,精准制定招商图谱、招商工具,通过以商招商、产业链招商等方式,大力开展招商活动。1—7月,全旗新引进(签约)招商项目65个,协议投资额447.32亿元。已落地20个,协议投资197.23亿元,其中亿元以上项目14个,协议金额194.38亿元,开工18个,完成投资5.21亿元。
基础设施逐步完善
土左旗主动融入首府“一主一副”“一核两翼”城市空间布局,坚持规划引领,按照首府城市空间布局,编制完成了国土空间、产业发展、智慧城市等规划,推动形成规模适度、空间有序、用地集约、绿色低碳的园区发展新格局。敕勒川乳业开发区通过加强园区基础配套,全面提升了开发区综合承载能力。今年上半年,敕勒川乳业开发区实现产值190.5亿元,同比增长31.7%,全年产值将突破400亿元。
2023年,敕勒川乳业开发区共实施道路、供水、供电、教育等基础设施项目52个(新建9个、续建43个),总投资66.91亿元,年度计划投资42亿元,截至7月底,已完成投资28.57亿元,16个项目已完工并投入使用。目前,开发区已形成四横六纵路网结构,通车里程达46.3公里;供水保障能力达到6.5万吨/天;供电能力达到260万千瓦。
今年3月,敕勒川乳业开发区获批自治区级绿色园区,园区吸引力和辐射带动能力不断提升。
民生福祉量质齐升
土左旗在美丽乡村建设中,形成了有制度、有标准、有队伍的长效运行维护机制,农村人居环境日益改善。今年上半年,实施了善岱村、北园子村安全饮水等3个公益项目,农村规模化供水工程覆盖率达到98.5%。296个行政村垃圾收运处置体系不断完善,生活垃圾无害化处理率达到100%。善岱村成功获评国家级乡村振兴示范村。塔布赛乡塔布赛村、北什轴乡卡台基村入选自治区“农文旅融合示范村镇”。
丰收的喜悦
今年,土左旗积极争取乡村振兴衔接资金,实施23个小型公益项目。深入开展示范村镇创建活动,有序推进乡村治理“积分制”“清单制”,年内将创建乡村振兴示范乡镇1个、示范村8个。加快培育农村人才队伍,培育高素质农民150人、领头雁80人、农技推广人才80人。
加强就业创业工作,今年上半年,开展城乡技能培训13期,完成城镇技能培训206人次,农牧民转移就业培训121人次。累计新增城镇就业3125人,农村劳动力转移就业94830人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。同时,深入开展社保扩面行动,新增城乡居民养老保险参保人数523人,总数达到21954人,基本医疗保险参保率达到95%以上,居民健康档案规范化电子建档率达到99%以上。进一步织密织牢了基本生活保障网,城乡低保标准分别提高至每月645元和883元,上半年为困难群众发放各类救助资金1.15亿元。
加快教育高质量发展步伐,市第四中学敕勒川分校8个单体建筑全部封顶,市第二中学敕勒川分校、实验小学敕勒川分校、金川第二学校、金山第一幼儿园、金川第一第二幼儿园项目有序推进。启动旗第一中学教学楼、第一职业中学实训基地项目建设,旗民族中学、金山学校与市内“名校”共建基地校,办学条件进一步改善。
实干争进位,提质促赶超 。在今后的工作中,土左旗将抢抓项目建设黄金期,以最大力度推进项目、以最快速度建设项目、以最优服务保障项目。同时,进一步抓好基层治理,全面完成18个老旧小区改造、2.08万户居民清洁取暖改造、金山热电厂至察素齐镇长输供热工程等民生项目,让发展成果惠及全旗人民,全力推动土左旗经济社会高质量发展。
来源:呼和浩特日报(记者 云静 李海珍 文/图)
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