诉讼服务中心是群众推开司法维权的第一扇门,也是接待当事人和受理案件的第一窗口。额尔古纳市人民法院诉讼服务中心牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥岗位职能,推出十项便民利企举措,为企业营造优质高效的法治化营商环境。
一、优化一站式诉讼服务
精准识别涉营商环境案件,充分利用人民法院在线服务、调解平台、律师平台、送达平台等工作平台,大力推进网上立案、跨域立案、在线解纷、网上送达等。对线下起诉的案件实现当场立案、一码缴费、电子送达、卷宗扫描一次性办好、一站式完成。
二、开通涉企案件绿色通道
指定专人办理涉企立案,坚持立案快流转快,提高效率。参照非财产案件收取,减轻债权人诉讼负担。对经济困难的企业,立案时主动为企业办理诉讼费缓减免手续,减轻企业的诉讼负担。
三、扩大简易程序适用范围
对涉企民事、行政案件,能够适用简易程序审理的,一律适用简易程序;对法律关系单一、事实清楚、争议标的金额不大的涉企案件,统一由快审团队审理,通过“快立案、快送达、快审理、快调解、快裁判、快结案、快执行”,促进矛盾纠纷快速妥善化解。
四、优化涉企案件办理流程
立案时主动对涉企案件进行分析研判,充分考虑审判执行为对企业生产经营的影响,同步做好涉企经济影响评估和信访风险评估;对涉企案件进行标识,作为“四类案件”纳入院庭长监管,确保涉企案件依法快立、快审、快执的同时,严把案件质量。
五、推进涉企纠纷多元化解
深化繁简分流改革,实现诉前分流、多元调解,拓宽企业解纷渠道,为企业提供诉前解纷;对进入诉讼程序的案件快慢分道、速裁快审、繁案精审,提高纠纷化解质效。强化小额诉讼适用,实行一审终审,大幅压缩办案周期,提高解纷效率、降低企业解纷成本,为优化法治化营商环境“加码提速”。
六、加大诉讼调解力度
完善诉调对接机制,进一步整合资源,运用好在线调解平台,打造线上线下同步运行、规范高效的诉讼调解一站式纠纷解决服务平台。除法律规定不适合调解或当事人明确不同意调解的案件外,对涉企民商事案件均实行诉前调解。
七、完善集约送达机制
着力解决长期困扰当事人和法院的“送达难”问题,让群众更及时参与诉讼,更便利接收诉讼文书,诉讼服务中心应用人民法院送达平台,及时告知当事人涉诉信息,实现直接送达、电子送达、邮寄送达、公告送达等网上流转。
八、强化行政诉讼立案释明制度
加强对涉企当事人的法律释明,减少诉累,避免程序空转,立案后无法进入实体审理。落实行政诉讼一并审理民事争议制度,为涉企案件当事人一次性解决争议提供制度保障。
九、审慎采取诉前保全
对涉诉企业慎用保全措施,必须采取保全措施的,依照流程及时办理。当事人提出财产保全申请符合法定条件的,依法及时采取保全措施;对有多项财产可供保全,选择部分财产足以满足诉讼请求的,选择方便执行的财产予以保全;对于采取保全措施可能影响企业正常生产经营和社会稳定的,灵活慎用保全措施,以确保企业正常生产经营和人民群众正常生活秩序。
十、挂牌建立“涉企服务接谈室”
为企业提供多元矛盾化解方案和化解场所,由专人负责接谈、记录,现场解答并及时生成文字材料。对于不能够当时做出回复的,两个工作日内予以回复。
额尔古纳市法院诉讼服务中心秉持“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”的理念,不断优化诉讼服务品质,全面提升诉讼服务水平,继续用实际行动优化法治化营商环境,为企业纾困解难,努力打造法治化营商环境新高地。(彭瑞)
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