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  近日,新巴尔虎右旗呼伦镇伊和诺尔嘎查委员会守住土地公有制性质不改变、生态红线不突破、牧民利益不受损等底线,以协议方式成功出让4881.67亩集体建设用地使用权,交易金额总计29940.88万元,完成了该旗集体经营性建设用地入市试点工作,释放了乡村振兴的土地空间和要素活力。

  新巴尔虎右旗坚持系统观念,抓好统筹谋划,从政策保障、关键环节、组织领导等方面,搭建起农村集体经营性建设用地入市的主体框架,确保改革有序推进。一方面,坚持制度先行,做到有规可依。编制完成《新巴尔虎右旗农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案》,通过专业评估、民主公开、调节收益等举措,明确入市主体和途径、界定入市范围、建立入市规则。另一方面,全面摸清底数,完善国土空间规划,确定集体经营性建设用地规划和布局,确保入市地块符合规划管控要求和指标落实。

  为确保入市试点工作合法合规推进,该旗科学探索集体经营性建设用地入市实现路径,对原有的集体建设用地基准地价成果进行更新,并完成成果备案和发布。目前全旗51个嘎查,都已编制完成制实用性村庄规划,并获得旗政府批复,正按自治区要求完善入库审查。入市地块也已纳入规划,并按照国土空间总体规划和实用性村庄规划出具规划条件。同时,入市领导小组多次召开会议研究讨论土地增值收益分配比例,最终确定调节金分别按入市或再转让农村集体经营性建设用地土地增值收益的49%征收。在具体的制度框架上,采取边试点、边总结的方式,探索构建了一套涵盖民主表决、入市申请、乡镇审查、部门审核、方案审批、公开交易及结果公示等环环相扣的农村集体经营性建设用地入市交易流程,实现了土地交易流程的全面规范化和管理的高效化。

  新巴尔虎右旗通过集体经营性建设用地入市方式,实现了提高土地资源的利用效率、带动地方产业发展,优化营商环境、促进企业落地,壮大集体经济、助力乡村振兴三重效益。(记者 张晗琳)

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编辑:吴迪
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