兴安巍巍，开放包容的画卷渐次铺展;呼伦汤汤，高质量发展的大潮奔涌而来。

　　2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时强调，要积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，提升对外开放水平，构筑我国向北开放的重要桥头堡，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，更好融入国内国际双循环。

　　在高水平开放之路上，新时代的呼伦贝尔正栉风沐雨、勇毅前行。今年以来，呼伦贝尔市深入贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，认真落实党中央、自治区党委各项决策部署，聚焦贯穿一条主线、办好两件大事，围绕项目建设、产业转型、搭建政金企合作平台等经济高质量发展中心任务，引导全市上下把开放资源整合起来利用好，以高水平开放促进高质量发展，在建设向北开放桥头堡上率先破题，为全区“闯新路、进中游”作出应有贡献。

　　——2023年全市口岸货运量完成2374万吨，2024年1月—11月完成2353.03万吨，同比增长8.23%。

　　——1月—11月，全市预计引进国内(区外)资金197亿元，预计增速12.8%，预计完成自治区下达我市目标任务的90%。预计全年引进国内(区外)到位资金225亿元，增速18%，完成自治区下达的引进国内(区外)到位资金219亿元、增速15%的目标任务。

　　——截至11月30日，395个市级重点项目全部开复工，较上年增长8.5%;完成投资319.3亿元，增长23.5%。投资完成率达100.8%，提前实现全年重点项目开复工率、投资完成率100%目标。

　　数字无声，记录奋斗的点滴足迹。高水平开放进程中，呼伦贝尔坚守初心、发挥优势、立足当下、拥抱未来。

　　初心不改

　　开放基因赓续延绵

　　从历史走来，呼伦贝尔从不寂寞。

　　300多年前，从内地途经多伦诺尔，通往贝子庙(锡林浩特)、昭乌达、呼伦贝尔等地，蜿蜒向东北的骆驼商队，成就了古丝绸之路的一段繁华。今天，8个口岸宛如8颗璀璨明珠，镶嵌在呼伦贝尔与俄罗斯、蒙古国长达1733.32公里的边境线上，连接着祖国与世界共商、共建、共享的“时代梦想”，续写着丝绸之路新传奇。

　　丝路迢迢，车轮铿锵。古朴悠远的驼铃声渐行渐远、终成绝响，中欧班列如长龙般呼啸而过、再续辉煌。“一带一路”建设惠及草原，连接起亚欧及整个世界，各类对外开放平台相继搭建，呼伦贝尔的全方位开放格局日趋完善。

　　截至11月，经满洲里口岸进出境中欧班列已超2.76万列，累计发送232.1万标箱，货值超过3亿元。平均每天有10—12趟班列驶出满洲里口岸，满载着汽车配件、纺织服装等各类产品奔赴俄罗斯等“一带一路”共建国家。

　　推动五大任务见行见效

　　“数”说对外开放

　　•1月—10月，全市进出口总值完成253.38亿元，同比增长4.92%;

　　•1月—11月，全市口岸货运量累计完成2353.03万吨，同比增长8.23%;

　　•1月—11月，全市预计引进国内(区外)资金197亿元，预计增速12.8%，预计完成自治区下达我市目标任务的90%。预计全年引进国内(区外)到位资金225亿元，增速18%，完成自治区下达的引进国内(区外)到位资金219亿元、增速15%的目标任务;

　　•截至11月，经满洲里口岸进出境中欧班列已超2.76万列，累计发送232.1万标箱，货值超过3亿元;

　　目前，经满洲里站通行的中欧班列运量约占全国开行总量的三成，可到达俄罗斯、波兰、比利时等13个欧洲国家，入境班列覆盖国内哈尔滨、上海、浙江、广州等60余座城市。运送货物品类也日益丰富，涵盖日用百货、电子产品、成品汽车、食用油、板材等12大品类，高附加值、高科技产品增长态势明显。

　　在呼伦贝尔，联通内外、辐射周边，资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台正在形成。

　　深挖潜能 发挥优势彰显特色

　　承天时、秉地利、聚人和，“天选之子”呼伦贝尔底气十足。

　　看区位，呼伦贝尔北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界，是中国仅有的一座中俄蒙三国交界城市。向北经俄罗斯西伯利亚大铁路可直通欧洲，向西取陆路可抵蒙古国东部三省及深远腹地，向东沿滨洲线可接东北沿海港口及日韩等国，向南由中欧班列触及长三角、珠三角等经济发达地区。

　　看资源，呼伦贝尔中俄蒙合作先导区获得国家发展改革委等8部门批复;满洲里市获批国家首批边境旅游试验区、中国跨境电子商务综合试验区、陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市;连续举办二十届的海拉尔·中俄蒙经贸展洽会，已升级为自治区级展会。

　　看人文，呼伦贝尔是中蒙俄友好交往的重要纽带。中蒙俄毗邻地区民众在民族、语言、历史、文化传统、风俗习惯等方面相近。独特的区位、人文、跨境民族优势，为与俄蒙开展教育、文化交流、医疗卫生、跨境旅游等诸多方面合作奠定了坚实基础。

　　敞开大门、打开窗户，让新鲜空气源源不断涌入，才能让发展的脉搏持续跃动。今年7月，海拉尔第二十届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会上，来自俄罗斯、蒙古国等15个“一带一路”沿线国家及全国各地570余家展商参展，汇集国内外知名中高端家具建材品牌90余个，共展出奔驰、大众、丰田、福特、北京等国内外汽车品牌50余个。

　　依托得天独厚的优势，呼伦贝尔的对外开放正以更新方式向更大范围、更宽领域和更深层次不断拓展。

　　全面发力 高水平开放赋能高质量发展

　　越开放，越发展;越发展，越需要呼伦贝尔进一步开放。

　　发挥优势特色、立足资源禀赋，着力攻坚重点项目、深耕特色产业、厚植营商沃土，以高水平对外开放赋能高质量发展，正是呼伦贝尔的题中之义。

　　——今年以来，呼伦贝尔全力做大经济总量，经济运行延续“高开稳走”“效速兼具”，根据盟市生产总值统一核算结果，前三季度全市地区生产总值1034.36亿元，按不变价格计算，同比增长3.0%;

　　——截至目前，全市新签约总投资500万元以上国内(区外)招商引资单体项目237个，投资总额254.7亿元，新签约已开工单体项目185个，开工率78.1%;

　　——1月—10月，全市进出口总值完成253.38亿元，同比增长4.92%;

　　——《呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设规划》重点推进的公路、铁路、民航等建设项目已列入《呼伦贝尔国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，全市公路、铁路、航空立体对外开放通道体系已初步构筑形成。

　　——今年以来，呼伦贝尔市创新制定《呼伦贝尔市打造“五关”落实营商环境“十不”工作方案》，围绕营商环境的难点、堵点和痛点，共梳理形成26项工作任务，细化具体落实举措69项。推动政务服务“5+8+3+N”和“高效办成一件事”，截至目前，办件量超过4.3万件。

　　开拓的思维、开放的行为，往往会产生大规模集聚效应，促使呼伦贝尔高质量发展的方向更明确，步履更坚实。

　　面向未来 深度融入新发展格局

　　“开放是中国式现代化的鲜明标识”“只有开放的中国，才会成为现代化的中国”。

　　在国家战略和自治区规划的推动下，处于向北开放最前沿的呼伦贝尔，站上了新起点，掀开了新篇章。如何在国家、自治区战略规划布局中，让呼伦贝尔价值更好地实现?

　　——在资源开发上，利用好“境外关内”模式，精准策划包装项目，充分利用“两种资源”“两个市场”开展针对性招商，积极对接俄蒙企业，共同开发毗邻地区及我市资源;

　　——在基础设施上，围绕口岸基础设施达标以及智慧口岸、跨境铁路等重点项目，全力争取上级支持，积极推动纳入国家、自治区“十五五”规划，补齐设施设备和信息化短板，尽快解决有的口岸客货不分、进出不分，查验环节不便利、不智能等问题。

　　——在产业集群上，以口岸为龙头，重点围绕跨境经济合作区，强化边腹协同联动，大力培育外向型、高端化的产业集群，围绕“口岸+商贸物流”“口岸+文旅”“口岸+落地加工”“口岸+医疗康养”，常态化开展专项招商引资和政金企合作，多渠道解决资金问题，助推泛口岸经济高质量发展。

　　惟开放者进，惟包容者强，惟开放包容者胜。进一步深化对内对外开放，必将打开呼伦贝尔新的成长空间和发展空间。一个更加开放、包容、充满自信与活力的呼伦贝尔，正在以全新的姿态走向世界，拥抱未来。（记者 蒋铁英）