3月10日，家住乌兰察布市集宁区旧区的陈晓明，在家门口的街道派出所户籍窗口，成功办理了驾驶证换证业务，兴奋地说道：“以前每次办理交管业务，必须得到离家十几公里外的新区车管所大厅办理。现在大部分的业务都能在家门口的派出所办理，又省时又省力。”为方便企业和群众办事，乌兰察布市公安局在集宁区先行试点，将派出所搬迁至辖区街道，一楼打造成宽敞明亮的办证大厅，将传统的户籍窗口升级为可办理户籍业务、出入境业务和交管业务的全科窗口，实现户政、交警、治安等65项高频业务的“跨警种”综合性办理，群众办事可以不分警种、不分区域、一次办成，真正实现“一窗通办”。这是乌兰察布市政法机关“出实招”服务保障企业发展的一个缩影，也是优化法治化营商环境为企业“办实事”的有力举措之一。

　　广泛开门纳谏  倾听企业心声

　　全区“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，乌兰察布市高度重视、精心组织，将优化法治化营商环境作为政法系统开年的第一件大事要事，抓好抓实抓出成效，鲜明表达了起步即冲刺的坚定决心。全市政法机关邀请各类市场主体、涉企案件当事人、企业家代表、人大代表、政协委员及各审批单位负责人召开座谈会、征求意见会、问题协商会，深入企业进行走访调研，真诚听诉求，广泛征意见，认真查找影响我市经济健康发展的痛点、堵点问题。截至目前，全市共召开座谈会88场次，深入企业调研、开展活动153场次，收集到问题建议607条。对收集到的问题和合理合法建议进行梳理，实行台账式管理，建立问题清单、措施清单和责任清单，明确办理时限，实行周调度，每周调度整改工作推进情况，逐项抓好整改落实，确保做到边查边改、即查即改、真查真改。

　　为扩大征求意见范围，切实找准影响我市法治化营商环境建设的症结，引导社会各界大力支持、积极参与。市大讨论活动领导小组办公室面向全市发布《致全市企业家的一封信》，并通过各类媒体平台广泛宣传，从3月2日至3月底，开设热线电话、开辟专用邮箱、开通电子信箱，面向全社会征集企业发展中遇到的有案不立、压案不查、执行难、执行慢、非法采取强制措施、返还涉案财物不及时不到位等涉企问题和意见建议，全市政法系统将认真调查核实，全力协调解决，努力为经济发展创造公平的法治环境、稳定的社会环境，提供优质的法律服务。

　　审慎执法司法  帮助企业减负

　　在充分发挥法治对营商环境的引领、规范、保障作用的实践中，乌兰察布市严格按照自治区 “明责于心、认责于身、履责于行”的要求，致力于把平等、审慎、谦抑、善意、文明的执法司法理念贯穿到每一个案件、每一个环节中去，真正让企业和群众感受到公平正义。

　　集宁区人民检察院在办理一起新能源民营企业非法占用农用地案件时，多次深入企业实地查看了解情况，并与企业负责人进行充分沟通。最终，认为民营企业非法占用林地面积应按林地原有植被和林业种植条件遭到严重毁坏的部分确定非法占用农用地罪的面积，企业当即表示将尽快及时补办占用林地相关手续。该院运用“三检合一”公益诉讼办案模式，依法适用认罪认罚从宽制度，对该企业及企业负责人作出相对不起诉决定。在近期召开的检察机关回访企业座谈会上，企业负责人动情地说道：“检察机关的相对不起诉决定让我们企业吃了一颗定心丸，今后，我们会用实际行动回报社会，为地方经济发展出一份力。”

　　市公安局积极回应人民群众对新时代交通管理工作的新期盼，推出对外埠车辆35种轻微交通违法行为免于处罚便民措施，辖区外驾驶人驾驶外地车辆，造成了交通违法，但未造成影响道路通行和事故隐患，经交通警察现场纠正后能够及时予以改正的，对交通标志标线类、涉牌涉证类、车辆安全设施类、行车安全类等五大类35种现场交通违法行为一律以警告教育为主，免于处罚，公告社会，全力打造乌兰察布市“开放发展新高地”。

　　切实纾困解难  护航企业发展

　　2月25日，市法学会邀请市政法单位法官、检察官，联合市律师协会律师，组成入企服务团队，走进京东药业、南大光电等企业开展“法治体检”专项活动，了解企业发展现状和面临的困难问题，就企业治理结构、管理制度、法律风险方面给出意见建议，推动将法律保护关口进一步前移，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

　　针对企业反映的执行慢、执行难等问题，市中级人民法院研究开展全市法院“涉企业”执行未结、终本案件异地专项核查活动，对“涉营商环境执行案件”展开摸排，对未结案件实行“一案一台账一说明”，打通司法裁判“最后一公里”。截至2月底，共清理审判积案1329件，清积率达到42%。共清理执行积案695件，执行到位5900余万元。

　　坚持以企业和群众满意度作为评价标准。全市各级政法机关将持续聚焦企业、群众反映强烈的突出问题，奔着问题去、盯着问题改，主动“晒”问题、“亮”措施，自觉接受企业和群众监督，全力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。（菊立泰）