自“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，集宁区人民法院秉持“人人是营商环境、事事是营商环境、案案是营商环境”的原则，坚持服务大局、司法为民、公正司法主线，不断深化诉讼服务建设，推行便民利民举措，畅通纠纷解决渠道，努力营造更优法治化营商环境。

　　释法说理 解冻资金

　　2017年，因合伙人之间产生纠纷，乌兰察布市某医院卷入诉讼中，该医院的医保中心账户存款200万元与医保局拨付的医保费用均被冻结，之后又进行了续冻，但期限截至后，该医院账户资金仍无法正常使用，严重影响了医院的正常运转，也损害了患病群众的正当权益。承办法官得知情况后，主动联系医保局，出具情况说明，解释了《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》在司法实践中的具体运用，帮助该医院脱离困境，维护该医院的合法权益。

　　善意执行 实现共赢

　　2012年、2015年，某清洁能源公司与某建设公司因承揽工程产生纠纷，经我院调解后，某建设公司承诺分期支付本息，但迟迟未履行到位，该案进入执行程序后，某建设公司名下14个银行账户被冻结。随后某建设公司以经营困难、正在与其他合作方积极结算、结算后可回笼部分资金为由，申请解封涉工程项目和工人工资结算的4个银行账户。承办法官立即对某建设公司所诉问题予以走访核实，发现已冻结的14个银行账户对员工和农民工工资的正常发放、企业的正常经营产生了影响，极易引发新的纠纷，激化社会矛盾。如何在维护申请执行人合法权益的基础上，最大限度地减少对企业正常生产经营的影响，成为本案执行的一大难题。承办法官本着文明善意规范的执行理念，多次与双方沟通协商，释法明理、分析利弊，提议“放水活鱼”“活封”“活扣”的执行方式，某建设公司提供担保后，申请执行人同意解封账户，最终促成双方达成执行和解，既实现了权利人的权益，又减少了对被执行企业生产经营的影响。

　　法治是最好的营商环境，是企业发展的定心丸，是地区繁荣的关键点，构建法治化营商环境，是顺应人民需求和保障经济发展的重要举措，人民法院作为优化法治化营商环境的重要一环，承担着维护稳定、公平、透明、可预期的市场环境的重要使命。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石,一滴不可弃滞。在建设法治化营商环境的过程中，我院将持续聚焦重点环节，精准发力；压实责任坚持问题导向，开门纳谏；注重法律效果、政治效果、社会效果有机统一，审慎司法；充分发挥司法审判职能，提质增效；守好矛盾纠纷化解的最后关口，打好优化营商环境的不息战役。（张瑶）