为深入贯彻落实国务院“放管服”改革一系列部署要求，进一步优化营商环境，更好的向企业和群众提供高效便利的审批服务，2020年4月化德县成立集中行政许可权改革试点领导小组，同年12月3日，化德县行政审批和政务服务局正式挂牌。机构成立后，首批将卫健委、林草局、民政局、住建局、市场监督管理局等14个部门66类行政许可事项(149项子项)划转到行政审批和政务服务局实施，成立至今，已审批办结各类许可事项4300余件，办事好评率100%。

　　“试点改革打破了原有的多部门、分散化行政审批体制，将各部门的行政审批权力合而为一，其职能定位更加清晰、审批权限更加集中，有效解决了审批领域诸多部门各自为政的问题，使审批效能得到了显著提升，构建起‘一枚印章管审批’的新模式。”化德县行政审批和政务服务局党组书记、局长张哲介绍，化德县行政审批和政务服务局成立运行以来，创新审批方式、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为，为办事企业和群众提供了便利的服务环境。通过五项措施的精准实施，有力地推动相对集中行政许可权改革落地落实：一是对划转的全部事项进行了重新梳理和流程再造，划转后事项在办理时限上整体压减了51.75%，在申请材料上整体压减了13.45%，在审批环节上整体压减了31.05%，大大降低了企业和群众的办事成本，有效提升了审批效率；二是制定了首问责任、一次性告知、统一受理、容缺后补、勘验评审工作等行政审批服务标准化制度；三是按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”的原则，明确了部门信息反馈、事中事后监管、政策研究等职责，加强了事中事后监管协调配合；四是制定了《化德县行政审批和政务服务局行政审批权力监督管理制度》《化德县行政审批电子监察制度》《化德县行政审批和政务服务局行政复议工作制度》等相关制度，强化了审批行为的约束和监管，为打造廉洁高效的审批服务环境提供了制度保障；五是优化调整6个服务窗口，积极推行综合受理、一次办、帮办代办、跨省办等窗口服务，持续为广大企业、群众提供更加便捷、优质、高效的政务服务。

　　“我来办理执照换章业务，感觉流程和手续都非常简便，工作人员服务态度也好，办结时间也快，这种便捷、快速、优质的服务正是我们企业所期盼的，对企业后续的发展很有帮助。”内蒙古聚点环保餐具有限公司财务负责人马占琴拿着新换的营业执照高兴地说。马占琴告诉记者，为进一步扩大企业市场份额，打通线上线下销售渠道，公司近期在中国招标采购网上进行电子执照审批备案时，由于原有营业执照发证机构公章模糊，申请被驳回。因此，企业急需办理增减补换照业务。马占琴带着相关材料在化德县行政审批和政务服务局办事窗口，不到十分钟就拿到了更改后的营业执照。

　　从繁琐拖沓到精简高效，集中行政许可权改革解决了群众办事繁、办事难、办事慢的问题，让行政审批服务更优质高效，信息沟通更及时，极大地推动了政务服务便民最大化。“化德县行政审批和政务服务局自成立运行以来，以优化营商环境为抓手，持续深化集中审批改革，着力优化行政审批流程，不断规范服务标准和提升服务意识，积极打造出‘宽进、快办、便民、公开’的审批服务模式。下一步，化德县行政审批和政务服务局将在原有划转事项基础上，参考自治区《相对集中行政许可权改革试点地区划转行政许可事项指导目录》，研究划转第二批许可事项，同时根据划转事项动态调整机制工作要求，及时调整行政许可事项目录清单。”张哲表示，为不断扩大审批范围，提高政务服务水平和效能，提升政务服务便利度和群众满意度，进一步激活市场活力和社会创造力，化德县行政审批和政务服务局要进一步增强审批服务人员力量，统筹考虑划转事项办理情况、工作量和现场勘验等因素，从涉改部门择优划转相关业务骨干人员至行政审批部门，切实配优配强行政审批工作力量；持续加强审批与涉改部门的协调配合，结合划转事项清单，明晰审管职责边界，进一步完善审批服务协调联动机制，持续推行审管信息双向反馈机制。同时，在办事材料、环节、时限、跑动次数上继续实施有效压减，提高审批效率，深入推进“一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作，积极探索推行政务服务容缺受理，真正实现群众“进一扇门，办成一揽子事”，让更高效的政务审批服务为化德县高质量发展增添新活力。（李璟）