“谢谢!谢谢!太感谢你们了,不仅认真记录我的诉求,倾听我的反映问题,还给我倒上一杯热水,解决了具体问题,心里太暖和了,看来找你们是找对了啊”。11月22日上午,东杜尔基镇群众王某某激动地握着接访人的手说。这是突泉县纪检监察机关做深做细做实信访举报工作,用心用情解决群众难题的一个缩影。
年初以来,突泉县纪委监委在信访举报工作中始终坚持以问题为导向,以群众满意为工作标准,心系群众、依靠群众、服务群众,不断提升基层信访举报工作的能力和质量。围绕“进企入村到户”大走访、基层“微腐败”大清扫行动、领导接访等专项行动收集问题线索、建立台账、分类处置、热情接待、及时承诺、限时反馈等多项举措,切实提升信访工作高质量发展,确保信访人满意,减少重复访次数,高标准做好信访工作。
打造标准化信访接待场所
2016年伊始,突泉县纪委监委信访举报中心投入使用。2018年,为使群众来访更便捷,及时倾听群众呼声,将信访举报中心搬到西楼的南侧一楼,提供开放式、窗口式服务。来访群众不用经过执勤询问,疫情期间扫码测温登记后即可,极大方便群众来访。
为了改善接访环境,独立设置信访接访室、远程视频接访室和信访谈话室。并按要求配齐接访所需的电话、传真等通讯设备及计算机、打印机、身份证读卡机、扫描仪等办公设备。现在,推开接访室的玻璃门,室内墙上张贴的信访业务办理信息一目了然。在办公桌上摆放的《突泉县纪委监委信访举报受理规程》供来访群众翻阅,让来访群众心中有数。接访室内还有储物柜、急救药箱、饮水机、长条椅、卫生间等便民设施。接访室和信访谈话室分开,互不影响,来访人的隐私更有保障。
升级改造后的来访接待场所布局合理,功能健全,此外,所有接访人员都经常接受业务培训,并佩戴党徽,接访工作实现标准化、规范化。进一步规范了接访、办访程序,有效提升了来访举报工作的质量和水平,树立了良好的对外形象和威信。
做实执纪为民的“风向标”
社会上流传着这么一句话,“有困难找警察!”但现在有的群众心里却是“有困难找纪检”。
今年8月的一天,一个老大爷向突泉县纪委监委信访室电话反映:“我年纪大了,儿女日子过得也不好,想评低保户,村里说我不符合条件,我很生气,希望纪委监委管一管这事。”
这涉及到民政问题,本不属于纪检监察机关受理范围,由民政部门做好解释答复工作就行了,但信访室负责人郭秀辉还是耐心做好记录,安抚老大爷不要激动,并立即向民政局打电话询问相关情况。原来是民政部门通过大数据核查,发现老大爷儿女名下有一套商品房、一辆轿车,不符合低保资格认定条件,资格审查工作人员没有向反映人说清楚,反映人也没有多问就直接投诉到县纪委监委信访室来了。
随着监察体制改革的深入与推进,监察职能向基层延伸,反映的问题更加多元,纪检监察业务范围外的信访问题,也夹杂其中。对此县纪委监委要求,纪检监察信访举报工作是监督执纪的切入口,不搞大包大揽,必须精准定位、精准受理,严格按照新修订的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》执行。
据不完全统计,每天来信访室检举控告的群众反映的问题当中有四分之一属于“业务外”,接访人对受理范围内的来访认真接谈、做好登记,对受理范围外的来访,通过耐心疏导,把不受理的原因讲清楚,通过接访人员的温和态度和专业知识减少了业务范围外的信访量,提高了办事效率。通过对信访问题初步筛查,对不属于业务范围内的举报现场进行解释、劝导或引导到相关业务部门,让群众少走弯路。营造充满“温情”的信访举报中心,让群众信访满意度大幅提升。
截至目前,2021年包含上级转办的业务范围外和无实质内容信访件62件,同比下降52%。劝返信访群众220余人(次),重复访和越级访明显下降。
盯紧看牢基层“微权力”
群众信访无小事,小问题有可能演变成大矛盾,只有主动靠前,主动出击,盯紧看牢基层的“微权力”,才能更好地化解矛盾,净化基层的政治生态。
2021年初,突泉县纪委监委组织开展了纪检监察干部“进企入村到户”大走访专项行动。聚焦中央、自治区巡视交办以及越级访、重复访等突出问题,集中筛选一批群众信访问题开展“带信下访”,做到100%入户走访。对反映的诉求及意见建议,及时反馈当地党委政府或相关部门,给出解决时限和具体方案,走访人全程跟踪督查。在“情”字上下功夫、在“帮”字上想办法,做到感情沟通到位、帮扶救助到位,让群众感受到党和政府的温暖。
结合党史学习教育把大清扫行动列为“我为群众办实事”事项清单,与优化营商环境专项治理、政法队伍教育整顿、供销合作社系统腐败问题重点整治、民生领域专项整治等工作结合起来,聚焦群众关切的痛点难点堵点、急难愁盼等问题,坚决清扫群众身边的腐败和作风问题,维护群众切身利益,推动问题矛盾及时就地解决,让群众实实在在感受到大清扫行动的工作质效。截至目前,三轮“微腐败”大清扫行动受理问题线索128件,已全部办结。其中立案办结28件,给予党纪处分27人,函询了结5件,直接了结16件,初核了结79件,给予组织处理11人。查处诬告陷害1件,澄清正名6件,立案率22%,反馈满意率86%,办结率100%,满意率和办结率在全盟各旗县市均排在前列。
建立领导常态化、规范化接访制度。坚持以人民为中心的发展理念,不断探索信访举报工作的方式方法,把提升信访办理质量作为重点工作,建立领导接待群众来访制度。每位班子成员定期轮流到接访室接访,主要领导每月定期到县信访局领导接访室接访,面对面听取群众诉求,收集发生在群众身边的问题线索。按照“谁接访、谁负责”的原则,接访领导对接访问题的查办过程全程跟踪,负责到底,特别是涉及扶贫领域、涉黑涉恶“保护伞”或其它方面重大、复杂的问题,实行接访领导“包信制”,确保信访问题处理“件件有着落,事事有回音”。
截至目前,县纪委监委领导班子成员定期接访51次,接待来访群众120余人次,受理信访举报件86件,现场解答70人次,解决信访问题58个。群众对纪检监察机关的信任度、满意度进一步提升。(李秀斌)
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