新年伊始,万象更新。1月4日上午9时,兴安盟财政局通过预算管理一体化完成首笔支付业务并成功清算,标志着该盟预算管理一体化系统成功上线运行。
全国预算管理一体化建设是在全国财政系统推行的一项重要改革举措,旨在通过制定全国预算管理一体化业务规范和技术标准,构建“制度+技术”的现代财政预算管理机制,进一步推动预算制度改革,提升全国预算管理规范化、标准化、系统化和自动化水平。
2021年以来,在兴安盟委、行署的坚强领导下,在自治区财政厅的精心指导下,全盟财政部门高度重视,积极响应,克服时间紧、任务重等实际困难,坚持六“好”并举,主动作为开展各项工作,扎实推进预算管理一体化工作。
一是挂好“作战图”,健全工作机制有序推进各项工作。组织领导到顶、任务落实到日、责任分工到人、保障工作到位、线上培训到点,确保各项工作落地落实。二是练好“基本功”,积极推进新旧系统数据衔接。盟财政局党组提早部署,组织相关科室及运维公司,专题研究,对照《预算管理一体化要素目录》,积极推进新旧系统数据衔接,确保系统数据实现同步迁移应用。在全区各盟市中率先完成2021年预算试编工作。三是管好“责任田”,充分发挥专班力量攻坚克难。分管副局长带队积极参加财政厅组织的专班研讨,参与制定全区统一的预算编制和预算执行业务流程。实行专班管理,制定全盟预算执行业务流程,梳理难点、堵点问题,制定资金拨付应急保预案,确保在极端条件下不影响财政资金拨付。四是下好“先手棋”,强力推动事业单位改革试点与系统上线工作有机结合。及早研究部署深化事业单位改革试点财政工作,要求抢工期、挤时间,协同推进改革工作,有效避免了两项改革交叉进行。五是画好“同心圆”,切实加强沟通配合。科学研判系统上线后带来的财政运行变化,主动向盟内党政主要领导汇报工作开展情况,积极向同级预算部门和下级财政部门宣讲项目全生命周期管理、转移支付资金“穿透式”管理、规范国库集中支付结余权责发生制列支等理念,自上而下推动预算管理一体化系统建设,最大限度争取各方支持。六是打好“收官战”,做好上线前各项准备工作。提前三个工作日在全盟范围内完成财政与银行间集中支付业务、预算单位实有资金业务、专户资金业务联调测试工作;按照新系统中模块设置,提前预制预算执行端业务用户初始化、新旧系统中银行账户及公务卡相关数据迁移;提前确定工资指标挂接规则、工资流程配置,对工资代发银行进行数据测试,保证使用新系统工资足额顺利发放;按照财政厅统一部署,开展两次模拟运行工作,实现预算单位全覆盖,综合参与率达到99.8%,位于全区第二位;作为全区第一家使用预算单位会计核算服务平台软件的地区,顺利实现外接模块直接挂接新系统;做好上线前业务准备工作,将全盟所有代理银行纳入上线试运行范围,通过代理银行反向选择具有代表性的预算单位和支付项目,实现内部覆盖财政预算编制、代编业务科室、国库支付业务环节全流程,覆盖资金支付清算、工资统发、单位实有资金账户日报反馈、单位银行账户管理业务全类型;外部覆盖所有代理银行。同时,部署旗县(市)同标准开展工作,实现盟旗乡(镇)三级财政部门同步参与、同频共振,确保全盟预算执行业务顺利上线。
兴安盟财政局党组书记、局长李妍介绍说,全盟财政部门将进一步对标对表财政部总体部署和自治区财政厅工作要求,紧密结合该盟财政运行实际,扎实做好预算编制、预算执行、资金支付、会计核算、系统安全和软件整合等工作,完善管理手段,创新管理技术,破除管理瓶颈,以信息化推进预算管理现代化,推动全盟预算管理一体化建设再上新台阶、预算管理制度改革开创新局面,以财政实绩为开创兴安盟高质量发展新局面作出新贡献。(欣闻)
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