近年来,锡林郭勒盟以“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的抓手,常态化推进“两优专项”行动,在办事体验、数据共享、企业专区、数据赋能、群众满意度等若干领域方面下功夫,有效夯实“高效办成一件事”改革成效。
“集成办”:打造协同高效政务新生态
今年以来,锡林郭勒盟推出了10个具有本地特色的“一件事”,超额完成自治区交办的2个本地特色“一件事”目标。目前,锡林郭勒盟健康证办理已实现各类行业许可证免提交,办事群众通过“蒙速办”APP申报后即可体检,合格后自动生成电子健康证,健康证办理已实现“全盟通办”“一次办成”和100%电子化。截至10月末,已累计发放电子健康证23万余个。
锡林郭勒盟通过数据共享,构建多层级互动、多部门协同、多系统互联的政务服务生态体系,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办,向实现“服务产业全链条、服务企业全周期、服务个人全流程”目标前进。锡林郭勒盟在全区率先实现与13个区直部门的34个业务系统互联互通,打通4个自建业务系统,“蒙速办”APP接入特色应用782项,居全区第一梯队,2.4万个事项实现“进一网、能通办”。
“承诺办”:开启信任包容服务新模式
为全面落实诚信建设,锡林郭勒盟对风险可控、纠错成本低的事项,推行“告知承诺+容缺办理”审批模式,实现从“一套材料”到“一纸承诺”的升级跨越。
目前,在办理“机动车注销登记”业务时,可对机动车登记证书、行驶证、机动车登记号牌等材料实行告知承诺办理,在企业办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查业务时,通过事后监管,将执法检查后置,并将申请材料减少50%,企业只需最多跑一次即可完成业务办理。截至10月末,锡林郭勒盟容缺受理办件量达到16881件,告知承诺办件量达到23854件。
“跨域办”:实现突破地域限制新跨越
近年来,锡林郭勒盟以国家一体化在线政务服务平台为依托,通过梳理事项清单,明确办事流程,强化部门间跨区域协同,持续推进政务服务事项“跨域通办”,实现同一事项在异地无差别受理、同标准办理。在群众普遍关切的医保异地办事领域,锡林郭勒盟借助国家医疗保障信息平台以及经办机构大厅、政务服务一体化平台、“蒙速办”APP等,稳步推进医保事项“跨省通办”。同时,加快推行“电子证照”,加快纸质证照的电子化和数字化进程,推动电子证照跨地区、跨部门互通互认和扩大应用领域。
截至10月末,锡林郭勒盟“跨域通办”可办事项441项,产生全量办件89.57万件,其中131项“跨省通办”事项67.62万件,310项“全区通办”事项21.95万件。
“免申办”:打通畅享政策红利新通道
锡林郭勒盟通过搭建政策综合服务平台,梳理政策清单,推进惠企利民政策和服务“免申即享、直达直享、快享快办”,加快推动政策兑现由“人找政策”向“政策找人”转变,有效解决企业群众对政策服务“不知晓、不理解、不会办”问题。
锡林郭勒盟在政务服务大厅设立“企业之家”服务专区,集咨询引导、业务办理、企业接待、洽谈签约、综合调解、帮办代办等服务于一体,将企业设立、变更、注销等全生命周期事项全部纳入专区办理。
截至10月末,锡林郭勒盟已汇聚2.6万余条企业基础数据,初步梳理35项惠企政策,累计产生企业帮办代办件数4374件,个体帮办代办1432件,工程建设项目审批帮办代办244件。在人社、工信、医保、税务、民政、交通等领域实现了政策“免申即享”。
“无感办”:塑造便捷无忧办事新体验
“现在的服务真是太人性化了,健康证快要到期就收到了你们的电话提醒,还上门帮忙办理,真的太方便了!”乌拉盖管理区的荣女士体验到“无感续证”+“上门服务”后连连称赞。
为解决企业群众在“换发证件”环节遇到的时间节点遗忘、换证材料不清、换证效率不高等问题,锡林郭勒盟通过合并精简申报材料,建立证照临期提醒服务台账,对需续证的企业群众,采取信息推送、短信提示、电话提醒等形式提前告知,利用网上申请、数据共享、代办帮办、上门服务等方式打造“无感续证”新模式,实现审批服务从“被动审批”向“主动服务”转变。
截至10月末,“无感续证”已实现全盟13个旗县市(区)全覆盖,减少材料1560件,产生办件6873个。
“一线办”:搭建未诉先办沟通新桥梁
锡林郭勒盟围绕各类周期性、区域性、季节性高频热点诉求,加快推动12345热线从“接诉即办”向“未诉先办”跨越,创新推出城镇供热、农牧民工资、冬季道路雪阻以及政务服务等领域的“未诉先办”模式。
锡林郭勒盟通过聘任政务服务“监督员”,广泛倾听社情民意,开展“我陪群众走流程”活动,定期对线上办事流程以及线下办事情况进行督查和抽检,不断提升企业群众办事满意度。在城镇供热领域,实施“冬病夏治”工程,排查改造供热主管道隐患,提前检修供热锅炉和换热站问题,全面提高城镇供热保障能力。今年集中供热以来,供热类诉求工单1380件,较2023年同期减少1056件,同比下降43.35%。
下一步,锡林郭勒盟将继续把“高效办成一件事”作为政务服务高质量发展的关键一招,坚定不移推进各项改革任务落实落细,不断刷新服务速度、增强服务力度、提升服务温度,推动政务服务优化升级、跨越发展,擦亮营商环境金字招牌,打造政务服务特色品牌,让更多企业和群众享受到改革红利。(记者 毕晓冬)
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