近年来，东乌珠穆沁旗不断夯实养老服务高质量发展根基，持续提升养老服务要素保障能力，全方位推动养老服务提质增效，聚焦现实需求持续探索，不断织密养老服务网。

　　由于健康状况、行动能力、经济基础等条件不同，老人对养老服务的需求是多层次的。民有所需，我有所应。为了满足不同需求，东乌珠穆沁旗持续推进旗县、苏木镇、嘎查社区三级养老服务体系建设，在推动养老服务转型升级、促进城乡养老服务均等化发展等方面进行积极探索，形成了以旗级养老园区为中心、苏木镇级养老服务中心为辐射、嘎查社区级养老服务站为补充的养老服务全面发展新格局。

　　“在养老园区，出门就能遇见邻居朋友，打台球、下象棋随时都有伴儿。有时候关节不舒服了，楼下就有医务人员提供按摩和理疗服务。”居住在阿音奈养老园区的老人们高兴地说道。

　　一幅幅生动的画面、一句句暖心的话语，勾勒出东乌珠穆沁旗以旗级养老服务机构(园区)为中枢、苏木(镇)区域养老服务中心为支撑、嘎查(社区)养老服务站为基础的“三级养老服务网络”温暖的缩影。

　　东乌珠穆沁旗主动聚焦解决老年人居住分散、养老服务保障能力薄弱等难点问题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，探索建立“集中居住、养老育幼、医疗护理、政府扶持、多元运营”的独具牧区特色的养老服务模式。

　　“恩和吉尔嘎郎嘎查养老服务站采取‘嘎查村主管+阿音奈国有公司具体管理’的运营方式，辐射覆盖周边3个嘎查2480平方公里的269名老人。”乌里雅斯太镇工作人员张赫鑫介绍道。

　　“我们建设旗级智慧养老服务调度中心，有效衔接“蒙速办·锡心办”云平台养老服务专区和96111为老服务热线，实现了‘线上大数据监管+线下全方位服务’。同时，通过社区网格人员定期入户走访，民政协理员、党员中心户定期探访，嘎查党群服务中心、党员志愿服务队帮办代办，以及购买第三方服务、‘五社联动’等多项措施，建立完善全旗老年人服务需求档案，竭尽所能满足老年人日益增长的多元需求。”东乌珠穆沁旗民政局党组书记、局长格日勒图说。

　　此外，东乌珠穆沁旗打造“公建民营、医养结合”型的养老机构运营模式，2021年，联合该旗蒙医医院在阿音奈养老园区内设立分门诊，为入住老人提供生活照料、精神慰藉、医疗保健、急诊急救等养老服务。

　　在阿音奈养老园区食堂，桌椅干净整洁，饭菜丰富多样，前来就餐的老人络绎不绝。每一个在这里就餐的老人都能享受到部分补贴，补贴采取“政府补一点、企业让一点、老人出一点”的模式，由“质优价低+明厨亮灶”助餐食堂提供。

　　东乌珠穆沁旗旗级养老园区成立党支部，以该旗智慧调度平台为支撑，通过社区网格人员定期入户走访，民政协理员、党员中心户定期探访，嘎查党群服务中心、党员志愿服务队帮办代办，以及购买第三方服务、‘五社联动’等措施，建立完善老年人服务需求档案，为扎实开展养老服务提供数据支撑。苏木(镇)区域养老服务中心和嘎查养老服务站则利用集体经济收入，开展助老助学、扶危济困等公益事业。以恩和吉尔嘎郎嘎查为例，每年从集体经济收益中拿出15%左右，为嘎查60周岁以上老年人发放每人800—1000元的养老金，让他们的晚年生活更有保障。各级养老机构还依托养老服务公司，组建流动式专业养老服务队开展上门助老服务，使城里的老人和草原上的老人都能得到良好的照料照护。

　　“建立‘三级养老服务网络’的主要目的就是让基层承受得起、老人负担得起，让这种养老模式可持续运营。”格日勒图说道。

　　■短评

　　“老吾老以及人之老”，养老问题关系到每一个人的切身利益，更关乎社会的和谐稳定。近年来，东乌珠穆沁旗聚焦老年人现实需求，创新养老服务模式，持续推进旗县、苏木镇、嘎查社区三级养老服务体系建设，托起幸福“夕阳红”。

　　推进养老服务体系建设，应着眼于提供精准、高效的养老服务。要坚持问题导向，全面深入了解老年人亟待解决的问题，根据老年人实际需求，优化服务供给、扩展服务内容、提高服务质量，打造集医、住、食、养、乐于一体的“一站式”养老服务站点，满足老年人差异化需求，构建全方位、多层次、可持续的养老服务体系。要加大对农村牧区养老服务的投入力度，加快补齐农村牧区养老服务短板，平衡城乡养老服务质量差异，推动资源均衡配置，用心用情用力解决农村牧区老年人养老面临的急难愁盼问题，确保每一位老年人都能共享改革发展的成果，安享幸福安康的晚年生活。（东乌珠穆沁旗民政局）