央视网消息：3月9日下午，最高检召开“推动‘四大检察’高质量发展，更好服务中国式现代化”新闻发布会，发布《刑事检察工作白皮书（2023）》《民事检察工作白皮书（2023）》《行政检察工作白皮书（2023）》《公益诉讼检察工作白皮书（2023）》，介绍白皮书主要内容。

　　最高人民检察院第八检察厅厅长徐向春介绍，本次发布的《公益诉讼检察工作白皮书（2023）》（以下简称白皮书）是全景呈现最高检党组推动“四大检察”全面协调充分发展新成效、新进展的重要组成部分；深入展现了公益诉讼检察在“四大检察”工作格局中的独特制度价值。从习近平总书记在党的十八届四中全会上提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，到党的十九届四中全会提出“拓展公益诉讼案件范围”，再到党的二十大报告明确要求“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，检察公益诉讼制度不断发展完善，成为习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公益诉讼检察工作全面推开六周年，逐步迈向高质量发展的一年。白皮书除“前言”“结语”外，共分为公益诉讼检察工作基本情况、服务保障中国式现代化、守护人民群众美好生活、更好服务国家治理现代化、践行高质效办案价值追求、推动构建公益保护大格局等六个部分。六个部分内容清晰呈现出公益诉讼检察既有科学理念指引，又有鲜活制度实践；既有扎实的高质效办案成效，又推动制度机制完善；既不断丰富习近平法治思想的检察实践，又逐步确立中国特色公益诉讼检察工作新格局。

　　一是以扎实的办案成效践行高质效办案理念。通过公益诉讼检察办案数据，客观呈现出如下主要特点，即公益诉讼办案规模稳健，质效提升。2023年，全国检察机关共办理公益诉讼案件189885件，诉前整改率达到99.1%。提起诉讼质效不断提升。共提起行政公益诉讼1276件，同比2022年上升76.7%。各领域办案平衡协调健康发展。四大传统法定领域“基本盘”稳健，全国检察机关共办理四个领域案件117414件，占公益诉讼案件总数的61.8%，新增法定领域快速发展，其他新领域积极稳妥探索。最高检通过定期开展专项督导，抓实有代表性高质效公益诉讼案件办理。自2023年9月起，每月召开一次业务督导会，对各省级检察院自办案件逐案点评，并适时下发工作提示和办案动态等，充分发挥上级院示范引领作用，推动办理了一批具有影响力的高质效案件。

　　二是以高质效办案服务党和国家工作大局。深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平文化思想、习近平强军思想、习近平经济思想，在生态环境和资源保护、文物和文化遗产保护、国防和军事利益保护、反垄断与反不正当竞争、知识产权等领域持续加大办案力度，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。比如，积极服务保障黄河国家战略实施，最高检、水利部联合启动黄河流域水资源保护专项行动。其间，沿黄9省（区）检察机关聚焦未经许可取水、超许可水量取水等问题，办理案件670余件，推动解决了一批黄河流域节水控水突出问题。最高检指导沿黄9省（区）检察机关因地制宜开展流域生态环境多层次保护，上游注重水源涵养功能保护，中游注重荒漠化治理，下游注重滩区保护等，形成保护合力。再比如，青海省西宁市城中区检察院督促保护宏觉寺行政公益诉讼案中，针对使用人不履行修缮义务导致作为历代汉藏文化交流互动桥梁的重点文物出现损毁灭失风险问题，督促行政机关及时开展抢救性修复。

　　三是以高质效办案守护人民群众美好生活。围绕民生领域重点，持续加大食品药品安全、个人信息保护、安全生产、特定群体权益保护等领域公益诉讼案件办理力度。比如，严格落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。广东省江门市检察机关聚焦网络餐饮食品药品安全、冷食类食品、医疗美容等领域问题依法监督，追偿食品药品惩罚性赔偿金约1.95亿元。再比如，聚焦网络时代公民个人信息保护更高需求，扎实开展个人信息保护和反电信网络诈骗领域公益诉讼。上海市检察院立案办理的督促整治手机App侵害公民个人信息案，督促相关职能部门积极整改并开展专项检查，取得良好监督效果。

　　四是以高质效办案服务国家治理现代化。充分发挥制度效能，坚持问题导向，创新工作机制，在更深层次促进国家治理。比如，聚焦跨区域、跨流域、跨部门治理难题发挥公益诉讼检察职能作用，促进相关领域综合治理。湖南省检察院办理的“锰三角”矿业污染治理案，涉及环境污染、资源破坏、安全生产风险、水土流失、农产品质量税费欠缴等多重公益损害问题。检察机关发挥行政公益诉讼督促协同作用同时，督促支持政府开展生态环境损害赔偿，为矿业污染综合治理提供了法治样本。

　　五是完善公益诉讼制度，推动构建公益保护大格局。2023年12月20日，全国人大监察司法委已正式启动检察公益诉讼法立法程序，专门立法工作驶入快车道。检察机关以推动专门立法为契机，进一步推动制度机制完善。积极构建与其他国家机关、社会组织密切协作，社会公众广泛参与的公益保护大格局，促进双赢多赢共赢。比如，江苏省检察院推行“六长出题”工作机制，全省119家市、县检察院主动对接地方党委书记、人大常委会主任、政府首长、政协主席、政法委书记、检察长，提请“出题”625题，据此开展专项监督477项、办理案件2573件，赢得广泛认可。