漫步浙江省杭州市余杭区径山镇小古城村,田间稻浪滚滚,茶园绿意盎然。彩虹滑道、露营营地……一处处休闲场景和田园风光融为一体。
这个小村庄,既是全国民主法治示范村,还拥有全国乡村旅游重点村、全国文明村等几十项荣誉。小古城村党委书记林国荣道出其中的秘诀:“村里的事情大家商量着办!”
村口池塘边,一棵大樟树郁郁葱葱。走近看,树干上的“樟树下议事”木制字牌经年累月,见证了乡村的岁月变迁。
“没有‘千万工程’,就没有小古城村的今天。”林国荣坦言,20多年来,村里人在实践中探索出“四议六步”的民主议事工作法,以“议什么”“谁来议”“怎么议”“议的效力”为基础,以“提、议、决、干、督、评”为关键步骤,推进乡村发展步入快车道。
“共建”,让村庄更美丽。
家家户户的高围墙,曾是小古城村向村落景区发展的一道坎。高围墙裹紧了农家院子,也挡住了整个乡村的景观视野。
建墙容易拆墙难,如何破题?2018年,为推进美丽乡村建设,村党委在钱三村民小组试点降低围墙,村干部和村民代表在“樟树下议事”——
“降低围墙,安全怎么保障?”“当初建围墙花了不少钱,现在改造图什么?”……
“给大家装上监控设备,加强安全巡逻”“要看长远、算大账,改善村容村貌,带来的好处是方方面面的”……
你一言、我一语,摆事实、讲道理,村民们心里的疙瘩渐渐解开,接受了围墙改造方案。
如今,小古城村家家户户的围墙降到1.2米,公共景观与美丽庭院融为一体,不少人还办起了共享菜园和共享庭院。
“围墙降了,‘心墙’打开了,邻里关系更近了,幸福感更强了!”村民施雪琴说。
这些年,围绕事关村容村貌改善、村庄发展的大事,村党委开展70余次民主协商,一次次共同行动,让古村展新颜。
“共治”,让产业更兴旺。
乡村环境美起来,游客多起来,小古城村遇到“成长的烦恼”:一到节假日,车辆一堵几里地,影响了观光体验和口碑。
老樟树下再次热闹起来。村党委邀请小古城旅游发展有限公司和村民代表共治共议。
“我可以共享家里的空闲停车位”“组织村民志愿者到现场引导”“扩建原有的停车场”……务实有效的金点子成了解决问题的金钥匙,停车难题迎刃而解。
同样“议”出来的,还有“苕溪营地”产业。近年来,从规划到经营,从起步到兴旺,一片片荒野湿地成为露营热门打卡地。
林国荣说,村民们群策群力,建起110米彩虹滑道,拓展环线绿道串联村内美景,发展露营营地产业,让专业的开发商开展营地建设。2022年,小古城村村集体收入首次突破千万元,农民人均可支配收入52760元。
“共享”,让发展更均衡。
产业发展快了,空间局限如何突破?
2021年,小古城村同周边的潘板桥村、求是村、漕桥村、桥头社区联合成立“小古城乡村新社区”,开启共享发展、共同富裕新篇。
有了新思路,具体怎么干?“樟树下议事”,商量着干呗。
来自四村一社区的干部聚在一起,提建议、聊方案,把共享发展的美好愿景落实落细:党建引领,成立共富联合党组织;融合旅游、招商等,成立联盟集团公司“古城控股”;整合优势资源,优化产业布局……
“打破村与村的壁垒,我们做成了许多以前想做而没有做成的事。”小古城村职业经理人唐文铭说。
目前,径山镇共建立了以小古城、径山、前溪为中心的3个“乡村新社区”共富基本单元,带动全镇上下全面推进共同富裕。今年前5月,全镇13个村集体经营性收入达2381万元,接近去年全年的收入。
随着“千万工程”深入推进,基层协商民主日益完善,“村里的事情大家商量着办”,充分激发出农民群众的积极性创造性。小古城村的那棵老樟树,一定会更加枝繁叶茂。
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