为维护人民币法定货币地位,改善现金收付环境,中国人民银行自2023年10月开展为期半年的拒收现金专项整治工作。12月29日,中国人民银行围绕拒收人民币现金专项整治工作举行媒体吹风会。
中国人民银行货币金银局局长罗锐表示,现金是最基础的支付工具,对于保障民生具有重要作用。随着电子支付的发展,现金收付环境发生重大变化,拒收现金现象时有发生。为维护人民币法定地位,优化现金使用环境,2018年以来,人民银行与发展改革委等12个部委建立整治拒收现金会商机制,明确政策标准、加强宣传引导、畅通投诉举报渠道、开展巡访核查、通报公示处罚情况,拒收现金问题得到一定缓解。
罗锐称,当前,整治拒收现金工作面临新形势、新情况。人民银行于2023年10月起组织开展为期半年的拒收现金专项整治工作,在保障现金供应基础上,充分发挥统筹协调作用,会同会商机制成员单位,组织商业银行,扎实推进专项整治工作。
一是全面摸排。完善商业银行网格化管理机制,组织开展拒收现金全面摸排工作。截至2023年12月24日,累计摸排经营主体141.1万家。商业银行与经营主体签订“不拒收现金承诺书”75.1万份,引导经营主体张贴支持现金支付标识39.7万个。向经营主体发放“零钱包”18.2万个,对零钱备付不足的经营主体进行提示,并按需求开展上门收款、上门配款等多样化、个性化现金服务,不断提升经营主体接受现金的意愿。
二是依法处罚。对公众关注度高、影响范围大的违法主体实施处罚并公示曝光,对公众关注度较低、影响范围较小的小微违法主体实施警示教育。专项整治期间,完成了6起拒收现金行为处罚程序。
三是宣传引导。人民银行分支机构组织商业银行,借助公共交通、广播电视、互联网平台等渠道,以现场集中宣传、商户上门宣传、“人民币现金日”专题宣传、线上宣传等形式,广泛开展宣传工作,不断强化公众现金法偿观念,提升经营主体守法意识。
罗锐表示,下一步,人民银行将组织进一步落实全面摸排、依法处罚、宣传引导等各项工作,强化现金服务基础保障作用,扎实、深入推进专项整治工作。
会上,中国人民银行北京市分行副行长曾志诚通报了拒收现金行政处罚情况。曾志诚介绍,2018年以来,人民银行北京市分行扎实开展拒收人民币现金整治工作。在查处拒收现金违法行为方面,人民银行北京市分行坚持严肃惩治与宣传引导相结合,对公众关注度高、影响范围大的拒收现金主体实施处罚,先后对20家拒收现金违法主体给予5万元到50万元不等的经济处罚,累计罚款304万元,处罚数量和金额均居全国首位,起到了较强震慑作用。对公众关注度较低、影响范围较小的小微经济等拒收现金主体,以警示教育为主。
中国人民银行浙江省分行副行长杨仁荣介绍了优化零钞、残损币兑换等现金服务情况。杨仁荣称,浙江省分行坚持和发展新时代“枫桥经验”,以全省1.67万个现金服务网格为基础,推动银行网点与社区街道共融共治,对全省2.5万个街道社区、行政村开展现金收付情况全面摸排,专项整治以来累计摸排各类经营主体21万个,其中,对5.7万个涉民生主体、7800余个涉外主体开展重点摸排和持续服务。同时,网格银行及时核实群众反映的线索情况,现场解决现金收付矛盾纠纷29起,切实保障消费者支付方式选择权。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道
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