优化审批流程，提升行政效能。针对分散在多部门的市政设施建设类审批，涉及交通安全审查和树木迁移审批等事项，今年以来，青岛市市北区贯彻落实国务院、省、市关于“高效办成一件事”的工作要求，创新政务服务模式，由行政审批服务局牵头交警、城市管理等部门建立工作机制，整合推出“占挖道路一件事”，助力项目建设推进进程。

当“挖路”遇上路灯——靠前服务

“效率太高了，我们反映市政路灯线缆影响吊车作业，没想到第二天就解决了。”市北区老年病医院广饶支路分院项目负责人说道。据了解，广饶支路分院项目近期推进材料吊装和苗木迁移工作，但项目东侧的一盏市政路灯线路辐射面积较大，如果不拆除则存在安全隐患，将影响作业进度。

了解情况后，青岛市行政审批系统服务保障重大项目“金牌团队”第一时间赶赴项目现场，研究方案解决问题。协调路灯设施管理部门当天进行现场勘测、造价审核等全流程项目靠前服务，第二天便将相关路灯线缆拆除，保障了项目施工进度和安全。

这样的“靠前服务”贯穿“占挖道路一件事”的全流程。早在今年年初，“金牌团队”就站在建设单位用户的角度，组织20余位水、电、气、暖等专营企业负责人聚集到广饶支路工地现场，一条条道路、一桩桩事项、一点点细节地帮助建设单位捋清楚。“现场办公会将规划方案联审落实专营企业意见环节提前了两个月，还给我们提出了精准务实的建议，感谢‘金牌团队’的定制化上门服务。”该项目建设单位负责人表示。

打通路上“那些审批事”——一事全办

据介绍，占用、挖掘道路是项目施工建设过程中的高频场景，在建设项目开出入口、市政外线接入等环节均需申报多个审批事项，涉及审批部门多、流程复杂、专业性强，建设单位急需及时的指导服务。市北区聚力深化政务服务改革，以“集成办、承诺办、跨域办、免申办”为重点，突出数字赋能支撑作用，以场景应用驱动服务供给创新，推动“高效办成一件事”落地落实。

市北区行政审批服务局推出“占挖道路一件事”行政审批专项服务，优化审批流程、提高审批效率，助力建设项目高效推进。对燃气工程、电力管线工程等项目的占掘路审批，再造流程推行“先批证后缴费”模式，实现受理踏勘一体办理、审批监管实时联动，办理时限由法定时限20个工作日压缩至1个工作日。

一次申报，一事全办，为项目建设速度提供审批保障。依托青岛市工程建设项目审批管理系统，市北区打通关联审批通道，推行“并联申请、集成办理”的全流程服务模式，将“多个事项、多次申报”变为“一次申报、一事全办”。企业只需一键提交即可完成多个事项的在线申报、材料上传和跟踪查询，多部门同步开展审查审批，线上反馈意见，限时集成办结。

“占挖道路一件事”行政审批服务，旨在推动政务服务从“事项供给”到“场景服务”转变，持续打造定制化、套餐式、模块化的服务场景，最大限度利企、便民。

让企业舒心的24小时“管家”——“金牌团队”

市北区“金牌团队”今年以来深入开展“一线联企助力”行动20余次，组织召开专题协调会12次，为企业提供“管家式”定制服务，深度梳理“路标”政策，协调解决“路障”困难，已解决15个重点项目的40余个疑难梗阻问题。

日前，作为青岛市“市办实事”重点项目，弘诚体育场功能优化提升项目的出入口建设压茬推进。围绕体育场项目，聚焦规划出入口建设问题，市北区“金牌团队”把审批服务送入现场，组织城管、交警、绿化、排水等单位现场研究，对管线接口位置、道路调流、审批流程等给予精准指导，为企业合理安排工期和施工次序，并指导建设单位通过线上“市政公共服务一事全办”模块进行申报，紧盯时间节点，助力项目建设提速。

“我们建立了市北区‘占挖道路一件事’金牌团队微信群，强化线上培训、远程指导和即时沟通，让企业上平台成为‘习惯’，让事项限时办成为‘标配’。”市北区行政审批服务局副局长张萌介绍。截至目前，泰能天然气公司的“鞍山二路低压过路工程”等14个项目已通过“占挖道路一件事”完成审批，审批效率提升50%以上。

据介绍，市北区将以“高效办成一件事”为抓手，不断丰富“一件事”服务场景库，创新审批服务模式，站在用户视角定制更多精心、精准、实际、实在的服务举措，切实把企业的“急难愁盼”办快办实办好，保障重大项目建设，为城市高质量发展贡献力量。（杨连登）