近日，中共中央党校（国家行政学院）省部级干部进修班（第82期）全面依法治国研究专题学员举办学员论坛。学员们深入学习领会习近平法治思想，认真学习党的二十届三中全会精神，围绕营商环境法治化这一主题进行了研讨交流。
有学员代表认为，营商环境法治化，要立足加快构建新发展格局，为构建高水平社会主义市场经济体制提供法治环境，为高质量发展提供法治保障。近年来，全国人大及其常委会围绕优化营商环境立良法促发展保善治，统筹推进涉及营商环境的立法修法工作，建立健全营商环境法治化的制度机制。目前，正在制定民营经济促进法。制定这部法律，就是要明确促进民营经济发展总体要求，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
有学员代表提出，税收营商环境是营商环境的重要组成部分。近年来，我国法治化税收营商环境建设取得重大进展，主要表现在：一是健全税法规范体系，二是推进严格规范执法，三是支持保障税收司法，四是宣传引导税法遵从。同时也应看到，我国的税收法治化在税法完备程度、执法质量水平、税收司法保障、税收协同共治等方面还需进一步加强。
有学员代表认为，要顺应新一代人工智能加快发展的趋势，加快自动驾驶立法工作。交通运输部和多部门共同推动支持自动驾驶汽车道路测试、示范应用，在有条件的地方和特定区域、优势地区开展大规模、综合性应用试点，创建国家车联网先导区，相继出台30余项标准规范。应进一步深化对交通新业态发展的规律性认识，寻找技术进步与行业发展的平衡点，强化前瞻性政策与规划引领，着力解决突出现实问题、营造公平竞争的市场环境，促进行业均衡规范健康发展。
有学员代表提出，营商环境是重要的软实力，也是一个地区的核心竞争力。近年来，司法机关通过提供立法修法建议、出台司法解释和规范性文件、优化营商环境组织体系等，为营商环境的优化作出了贡献。从地方来看，江苏出台了一系列优化营商环境政策，优化公正透明的投资环境、公平有序的竞争环境、充满活力的创新环境和诚实守信的交易环境。
学员们认为，继续推进营商环境法治化需要做好以下工作：一是深入贯彻落实党的二十届三中全会有关决策部署。二是不断完善与营造国际一流营商环境密切相关的法律制度。三是加强和规范执法，做好产权保护、市场准入、公平竞争、规范行政权力等工作。四是进一步增强全社会法治意识和法治观念。
《 人民日报 》（ 2024年10月31日 09 版）
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