新华社北京11月29日电(记者周圆、叶昊鸣)国务院新闻办公室29日发布的《新时代的中国农村公路发展》白皮书指出,中国立足当前,着眼长远,准确把握农村公路发展规律、趋势、特征,不断建立健全体制、机制、政策、制度,持续提高农村公路治理能力。
白皮书介绍,中国致力于提高治理管理效能,坚持问题导向,持续深化农村公路管理体制机制改革,健全完善法律法规政策,强化要素保障,逐步构建农村公路治理体系的“四梁八柱”。其中,为夯实政府责任,特别是压实县级政府主体责任,中国建立了农村公路“路长制”。各级路长负责推进农村公路设施建设,开展农村公路管理养护,提升运输服务水平等。截至2023年底,共有各级路长68万人,有农村公路管理任务的县级行政单位实现了农村公路“路长制”全覆盖。
白皮书称,中国农村公路的发展离不开资金的投入和保障。各级政府坚持上下联动、统筹推进,逐步构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的农村公路资金筹措体制机制,有效破解农村公路资金保障难题。十年来,累计完成农村公路固定资产投资4.3万亿元,累计投入养护资金1.1万亿元;全国累计使用各类金融机构信贷资金约8000亿元用于农村公路发展。
白皮书提到,数字化是提高农村公路治理能力的“助推器”。中国坚持“统筹谋划、需求导向、协同共享、安全适用”的原则,推动农村公路建设、管理、养护、运行、服务全流程数字化转型,为构建现代化农村交通运输体系提供支撑。
此外,中国还通过示范创建、试点探索、品牌建设等方式,让典型引路和发挥示范作用,带动提升农村公路整体发展水平。2018年以来,累计命名“四好农村路”全国示范县545个,城乡交通运输一体化示范县102个。
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