新华社北京2月25日电题：助推先进制造业发展 把实体经济做优做强——工信部认真办理代表委员建议提案

新华社记者张辛欣、王聿昊

“工信部公布了45个国家先进制造业集群名单，涵盖高端装备、新材料、新一代信息技术等重点领域。这些集群中布局建设了18家国家制造业创新中心，培育创建了170多家国家级单项冠军企业，将成为推动制造业高质量发展的重要载体。”

日前，第十三届全国政协委员兰云升和记者分享了这个好消息。这一促进先进制造业发展举措的提出，与他的一份提案息息相关。

2020年，结合自身工作和长期调研，兰云升提出《关于打造先进制造业集群，助推高质量发展的提案》，呼吁在国家层面出台相关政策，持续完善顶层设计，统筹打造先进制造业集群，健全财政、金融等政策支持体系，以集群建设推动制造业的高质量发展。

提案很快得到有关部门回应。“工信部的同志与我联系，深入探讨集群建设的重点环节和难点堵点，他们还多次邀请我参加座谈和调研，对我提出的建议一一给予回应。”回忆提案办理过程，兰云升很是感慨。

工信部规划司有关负责人告诉记者，工信部高度重视提案办理工作，结合实施先进制造业集群发展专项行动，努力把“好建议”变成“实作为”，让“实作为”尽快见实效。

这位负责人告诉记者，工信部赴20余个重点集群开展专题调研，梳理和总结集群典型经验做法，研究提出加快发展先进制造集群的思路和举措，并会同相关部门进一步研究针对性支持政策。

目前，工信部正加快构建省级-国家级-世界级集群梯次培育发展体系，完善产业、创新、金融、区域和公共服务等集群政策支持体系。下一步，还将会同有关方面进一步研究支持集群培育发展的针对性政策举措，加快培育一批有国际竞争力的先进制造业集群。

制造业是国家经济命脉所系，也是中国经济发展的根基。如何推动制造业高质量发展，始终是代表委员关注的焦点。

5年来，工信部共承办建议提案7545件，内容涉及产业基础再造、重大技术装备攻关、中小企业发展、制造业绿色低碳发展等多个领域。

记者了解到，工信部坚持部党组牵头抓总、部领导分工负责、办公厅统筹协调、业务司局承办落实的工作机制，落实与代表委员全过程沟通理念，确保建议提案办理运转顺畅、规范高效。

吸收推动我国制造业绿色低碳转型相关建议，修订出台钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换办法；针对促进中小企业专精特新发展相关建议，研究出台《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》《中小企业数字化赋能专项行动方案》等；采纳加强产业用纺织品行业战略基础能力建设相关建议，制定发布《关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见》……工信部坚持在规划编制、政策制定过程中充分吸收代表委员意见建议。

5年来，工信部根据代表委员意见建议出台政策措施275项，相关政策采纳代表委员所提意见778条，推动工业和信息化高质量发展取得扎实成效。

“工信部将进一步加强同代表委员的联系，不断拓宽沟通渠道，通过汇总梳理、建立台账、跟踪进展，确保建议提案办理工作落实落细。”工信部相关负责人说。