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4月18日上午,财政部召开2023年一季度财政收支情况新闻发布会。数据显示,一季度,全国一般公共预算收入62341亿元,同比增长0.5%;全国一般公共预算支出67915亿元,同比增长6.8%。

财政部国库支付中心副主任薛虓乾在2023年一季度财政收支情况新闻发布会上答记者问。中国财经报余波 摄

财政部国库支付中心副主任薛虓乾在接受人民网记者采访时表示,扣除部分特殊因素影响后,一季度收入增长3%,1、2、3月份全国收入分别增长1%、4%、6%,财政收入呈回稳向上态势。从收入后期走势看,我国经济总体回升将为财政收入增长提供基本支撑,财政收入有望继续回稳向上。二季度,因去年同期留抵退税集中退付、基数偏低,全国财政收入增幅将保持较高水平。

人民网记者任妍在2023年一季度财政收支情况新闻发布会上提问。中国财经报余波 摄

 多个税种呈现积极变化 重点支出保障有力

国家的财政收入包括税收收入和非税收入两部分,在财政部今天召开的新闻发布会上,薛虓乾介绍了2023年一季度这两类收入的具体情况。

数据显示,一季度,全国税收收入51707亿元,同比下降1.4%,扣除特殊因素影响后增长2%。

分税种来看,国内增值税增长12.2%,主要受去年制造业中小微企业缓税于今年入库等因素带动。国内消费税下降22.2%,进口货物增值税、消费税下降14.4%,主要受去年同期高基数因素影响。

企业所得税增长9.3%,主要是部分税收错期入库;个人所得税下降4.4%,主要是限售股转让等财产转让所得下降较多;出口退税增长11.3%,有力支持外贸出口平稳发展。

此外,随着国家出台一系列支持房地产市场平稳健康发展的政策落地实施,房地产市场正出现一些积极变化,但仍处于逐步恢复中。房地产相关税收中,契税增长2.1%;耕地占用税下降5.5%;土地增值税下降18.7%;房产税增长23.1%,城镇土地使用税增长18.6%,这两个税种增幅较高主要是部分地区收入错期入库。

从非税收入看,一季度,全国非税收入同比增长10.9%,主要是地方多渠道盘活闲置资产带动国有资源(资产)有偿使用收入增长32.4%,拉高了非税收入增幅。全国行政事业性收费收入下降13.8%,罚没收入下降10.8%。

财政支出方面,各级财政部门围绕推动高质量发展,加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入。数据显示,一季度,全国一般公共预算支出同比增长6.8%,基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到有力保障,财政支出保持较高强度。其中,社会保障和就业支出增长9.6%,教育支出增长4.1%,卫生健康支出增长12.2%,农林水支出增长10.9%,科学技术支出增长9.4%,住房保障支出增长9%。

新增专项债券13228亿元 “早发快用”加力稳投资

作为积极财政政策加力提效的重要发力点,今年以来地方政府专项债券发行使用呈现“快马加鞭”势头。多地加强对专项债项目的超前谋划和靠前投资,持续发力稳投资、补短板、强弱项,为带动扩大有效投资、稳定宏观经济运行不断注入强劲动力。最新数据显示,今年一季度,各地新增专项债券超1.3万亿元。

数据显示,2023年1-3月,各地在提前下达的新增债务限额内,发行用于项目建设的新增专项债券13228亿元,主要支持市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业以及保障性安居住房等党中央、国务院确定的重点领域、重大项目建设,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

财政部预算司副司长李大伟在新闻发布会上答记者问。中国财经报余波 摄

财政部预算司副司长李大伟表示,财政部正在持续强化专项债券管理,指导地方用好地方政府债券资金,发挥专项债券稳定经济大盘的积极作用:

一是将债务限额及时下达各地,并督促地方做好2023年新增债券发行使用工作,持续推进重点项目建设,推动尽快形成实物工作量。

二是指导地方按照“资金跟着项目走”原则,围绕党中央、国务院确定的重点领域、重大项目,提高项目储备质量。加强专项债券投向领域负面清单管理,严禁将专项债券用于各类楼堂馆所、形象工程和政绩工程。

三是将专项债券收支全面纳入预算管理一体化范围,严禁“以拨代支”“一拨了之”等行为,防止资金挪用。开展全生命周期绩效管理,压实主管部门和项目单位管理责任。常态化组织财政部各地监管局开展专项债券使用管理情况核查。

三方面着力 多举措巩固经济回升势头

财政政策是国家宏观调控的重要手段,在促进经济增长、推动高质量发展等方面具有重要作用。发布会上,财政部预算司副司长李大伟在接受记者采访时表示,今年以来,中央财政按照“积极的财政政策加力提效”的要求,保持较高的支出强度,持续提升财政政策效能,有力推动了经济回稳向好。下阶段,将在预算批复、专项债管理、税费优惠政策等三方面着力,推动巩固经济回升势头。

李大伟表示,截至目前,中央部门预算已全部批复,中央对地方转移支付预算正按规定抓紧下达,确保符合下达条件的资金“应下尽下”,为地方分配使用资金留出更宽裕时间。督促地方和部门抓紧将预算细化下达到下级财政或有关单位,确保资金早使用、早落地、早见效,尽早发挥财政政策效能。

在加快地方政府专项债券发行和使用方面,李大伟指出,今年,财政部指导地方加强专项债券项目前期准备工作,提高项目储备质量,加快专项债券发行进度,强化专项债券资金使用管理,优先支持成熟度高的项目和在建项目,推动尽快形成实物工作量,发挥专项债券扩大有效投资的积极作用。

李大伟表示,在完善税费优惠政策层面,落实落细已经明确延续和优化实施的部分阶段性税费优惠政策,扎扎实实把该减的税费减到位,突出对中小微企业、个体工商户以及企业提升创新能力等的支持,增强税费优惠政策的精准性有效性,进一步稳定市场预期,增强经济发展动力。

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编辑:方琳
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