堂吉伟德
“惊呆了!我们小区最近正在选举首届业委会,候选人普遍很年轻,其中一半是研究生学历。”日前,位于杭州申花板块的古翠隐秀小区业主向媒体反映,该小区最近首届业委会8选7的候选人表决名单出炉,其中80后、90后占了近八成,最年轻的候选人只有29岁。另据报道,位于杭州城北的卓悦华庭今年也成立了首届业委会,业委会主任小张介绍,业委会委员普遍是1985年至1994年生人,另外还有一位80岁的爷爷压阵。
多年来,小区业委会往往由退休人员或年龄偏大的人员构成,或者是在家较多的家庭主妇构成,呈现出“一老一妇”的鲜明特点。虽然这些群体在公共事务上比较负责,不过受年龄、观念、精力等很多因素的影响,在社区治理上存在很大的短板,往往陷入“有心无力”的困境之中。而一些小区为了改变业委会结构性失衡的状况,于是在议事规则上对参加业委会的成员年龄作出了上限设定,比如,有的规定不能超过65岁,有的要求不能超过70岁,甚至有的小区规定参选人员年龄不能超过60岁,而这也引发了年龄偏大群体的不满。
这些争议存在的根本原因,还是在于年轻人因为忙于工作和其他事务,对小区管理和基层社区治理的参与热情不高,主动报名竞选人员较少,导致在业委会中高龄群体“一家独大”。
小区业委会是依法成立,受法律保护,是代表广大业主对小区事务进行决议、否决、执行的唯一合法机构,其成员承担着业委会的具体责任,不享有工资和其他福利,具有极强的公益属性。业委会成员要高度负责,既热爱公共事业又愿意为此无私付出。因而成为一名合格的业委会委员并不容易,很多时候在与物管的博弈过程中会受到伤害,也会在为小区业主服务过程中被误解。不少业务会成员反映,自己牺牲了业余时间为小区业主服务,结果还受了不少委屈。
年轻人投身到业委会是一个可喜的变化,蕴含着诸多积极意义。一方面,折射出年轻群体参与公共事务的意识在提升,公共责任也在不断增强。随着年轻人对公共服务和基层治理的要求越来越高,在既有的服务无以满足的情况下,亲自下场参与公共事务更有利于发挥“青春的力量”。从“要求别人做”到“自己努力做”,角色的转换也意味着责任心的增强,形成群体间的理解与支持,形成更广泛的社会共识。另一方面,年轻人有一身冲劲,点子多、心思活、技能强,能够运用现代化的管理方式和技术手段,带动社区治理形成质的飞跃。这中间有诸多鲜活的例子,比如,上海新梅共和城因为缺乏有效的管理和监督,曾经的标杆小区在开盘后的十多年时间里变得混乱颓败。一群青年业主站出来用极高的效率,风风火火地让小区由里到外焕发了新生。
当然,从已有的经验来看,80后、90后投身业委会,热情能坚持多久,也是让人难免担心的问题。在利益的博弈过程中,年轻的业主们会经受各种之前没有遇到过的考验,是愈挫愈勇还是灰心放弃,取决于小区业委会“青春风暴”的可持续性。无论从小区管理的微观出发,还是基层治理的宏观而言,都要营造良好的环境去呵护这份热情,给予年轻业委会委员更多的理解、关心和支持,才能最终实现共建共赢。
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