“60岁以上老人一餐10块钱，饭菜可口、少油少盐。”中午11点半，辽宁省沈阳市皇姑区牡丹社区79岁的居民李水准时来到社区党群服务中心一楼的食堂，点了酥炸鸡排、葱香干豆腐丝、南瓜炖土豆三样菜，再配上米饭、蛋花汤，一份“一荤两素”套餐便出餐完毕。

食堂隔壁是集日间照料、康复训练、中医理疗等功能于一体的居家养老服务中心。“老伴腿脚不好，需要定期做理疗，以前出门去趟医院挺折腾，现在下楼就能做艾灸和推拿。”李水说。

创意手工、古诗鉴赏、航模……走上社区党群服务中心二楼，一张课表吸引记者注意。“这是我们打造的幸福教育课堂，在假期全天和工作日下午放学后，为社区的孩子免费提供托管服务，如今已开设30多门课程。”牡丹社区党委书记王晖介绍。

之前可不是这样。“以前党群服务中心面向居民就一个服务大厅，碰上有事要办才过来一趟，冷冷清清没啥人气。”李水是牡丹社区的老住户，随着时间推移，社区的硬件变旧，李水和老伴就搬到了别处。

转机出现在2021年，沈阳市的老旧小区改造项目实施到牡丹社区。线缆入地改造、楼体加装保温层、增加文体设施，小区面貌焕然一新。不单如此，沈阳市委组织部探索老旧小区改造与社区党群服务中心建设同步推进，注重功能建设规划布局，提升为民服务效能。

“我们坚持问需于民，通过召开协商议事会、发放调研问卷等形式充分征集居民意见、诉求。”王晖介绍，社区老年人占比在40%以上，摸底调查发现，补齐“一老一幼”服务短板是多数居民的呼声。

群众有所呼，社区有所为。“没有大拆大建，而是因地制宜采取‘留、改、建’相结合的方式，将相邻的一座废弃锅炉房翻新后打通利用，并重新规划空间布局，新增了居家养老服务中心、社区食堂、幸福教育课堂等功能。”王晖说。

“党建引领基层治理，党群服务中心是实体化平台。”沈阳市委常委、组织部部长闻然介绍，“通过整合教育、养老等各方资源，我们着力推动党群服务中心向开放式邻里会客厅转变，让群众在家门口就能享受到高效便捷服务。”

全力打造有温度的服务阵地，所需的资源和人力从哪儿来？“每月20日，社区党委牵头，31家驻社区单位党组织参加，召开党建联席会议，共同研究解决群众遇到的急难愁盼问题。”王晖介绍，沈阳深化社区“大党委”建设，建立党建联席会议制度，通过撬动各方社会资源，做到居民有需求、社区有回应。

沈阳医学院附属二四二医院为2800多名65岁以上老年人建立健康档案，并选派15名家庭医生定期到社区义务问诊；鲁迅美术学院视觉传达设计学院党总支已连续两年到社区开设创意美术、特色手工等课程，着力培养孩子们的艺术感受力和动手能力……

这几年牡丹社区发生的变化，李水和老伴都看在眼里，再三考虑，老两口又搬回了社区生活：“如今住在牡丹社区，生活就像牡丹花一样多姿多彩。”

《 人民日报 》（ 2024年08月28日 11 版）