3月20日，自治区政府新闻办举行新冠肺炎疫情防控指挥部第四十六次新闻发布会。自治区教育厅副厅长李占峰、自治区工业和信息化厅政策法规处处长张树森、自治区综合疾控中心副主任医师高永明主要围绕学校开学复课和疫情防控的有关情况回答了记者提问。

记   者：现在学生、家长和社会各界都十分关心学校开学复课的问题，3月19日，教育厅已经发布通知，安排高三和初三年级在3月30日开学，这是基于怎样的考虑？其他学段开学如何安排？

李占峰：学校开学复课的问题，学生、家长和社会各界都十分关心，这是因为教育是社会大系统的重要组成部分，教育人口比重大、涉及面十分广泛，关系千千万万个家庭和孩子。我区现有幼儿园4374所，在园幼儿60.7万人；小学1662所，在校生136万人；初中701所，在校生66.3万人，（其中初三年级22.1万人）；高中303所，在校生40.6万人，（其中高三年级15万人）；高校57所，在校生52万人。

3月18日，中央政治局常委会召开会议，强调要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。所辖县区均为低风险的省份，要全面恢复正常生产生活秩序。依据自治区政府《关于调整旗县（市、区）疫情防控风险等级的公告》，目前，全区103个旗县（市、区）疫情风险等级已调整为低风险。按照中央关于分区分级防控精准防控，以及教育部提出的“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的原则要求，经过广泛听取意见，反复论证、研判，并报请自治区新冠肺炎疫情防控指挥部同意，决定全区初中三年级、高中三年级在3月30日正式开学复课。

综合考虑学生自主防护能力、学校防疫物资准备、跨省区人员流动等因素，其他各学段（年级）实行错时错峰开学，开学次序为：初高中其他年级，中等职业学校和小学，幼儿园，特殊教育学校；高等院校按照教育部统一部署安排开学复课。校外培训机构继续延迟开展线下教学。具体开学时间，后续将根据全国全区疫情发展形势，经过科学研判后另行公布。

记   者：当前我区疫情防控形势持续向好，全区学校将陆续开学、学生将陆续返校，对防护物资的需求很大，请问在物资保障方面有哪些安排？

张树森：疫情发生以来，我们认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，落实自治区党委、政府决策部署，按照指挥部工作安排和要求，广泛筹集物资、支持区内企业复工复产、科学有序分配物资，有效保障了疫情防控物资需求。针对近期学校即将开学、学生返校对防护用品的需求大幅增长，我们将采取三项措施，全力保障物资需求。一是组织区内企业生产，提高自我保障能力。目前，全区已经具备日产27万只医用口罩的生产能力，近期又审批了5个医用口罩生产项目，产能每日47万个，预计4月份能够投产4个项目，产能每日34万个；全区已经有40户生产酒精、84消毒液等消杀用品生产企业，能够保障需求。我们要积极帮助这些企业解决生产过程中遇到的困难，特别是解决好生产口罩的原料熔喷无纺布紧缺问题，促进企业增产增供。二是落实十条政策，提高政策保障能力。前不久，我们出台了《支持疫情防控物资生产企业的十条政策》，主要从技改投资补助、贡献奖励、中小企业“助保贷”、贷款贴息、用工补助、交通补助、政府采购等方面提出了支持疫情防控物资生产企业的具体的、可操作的具体举措。目前正在组织落实，计划4月份下达首批支持资金，尽可能缓解企业生产资金紧张等问题，帮助企业解决后顾之忧。三是采购必要物资，提高应急保障能力。密切跟踪、动态掌握口罩、额温枪、酒精、消毒液等防护物资需求，针对学校、学生的急需物资，适时适量采购一批，第一时间调拨自治区本级库存物资，及时投放、全力保障应急需要。

记   者：学校是人群高度集中的场所，家长们都十分关心孩子的安全。开学后学校的疫情防控工作如何保障，有什么具体的安排？

李占峰：学校里人员高度密集，疫情防控工作必须科学、周密、细致，才能最大程度确保师生安全和身体健康。为此，从春节前开始，自治区教育厅做出了一系列安排部署，不断完善学校疫情防控措施，针对大中小学不同学段特点，分类制定工作指南,明确了疫情防控工作体系、制度措施、操作流程和技术规范, 各地教育部门和学校按照属地、社区管控要求，扎实做好各项防控工作，坚决防止疫情向学校蔓延。延期开学期间，各地各校一手抓线上教学，一手抓开学准备，做了大量卓有成效的工作。日前，自治区教育厅又组织7个工作组，正在对全区大中小学及幼儿园进行实地督查，综合评估各地各校防疫情控工作组织领导、工作体系、制度措施、人员配备，物资准备等情况，督促指导各地各校抓紧做好开学前各项准备工作。从督查评估情况看，全区高三、初三年级开学复课准备工作基本就绪，做到了组织领导到位、开学复课条件到位、防控物资储备到位、联防联控责任落实到位，可以满足开学复课的需要。

为切实做好开学复课疫情防疫工作，近日，我们还将印发“1+3”方案，即《关于统筹做好2020年春季学期开学复课和新冠肺炎疫情防控工作的通知》和中小学、职业学校、高等院校3个基本标准，进一步明确开学复课关键环节和重点工作要求，明确中小学、中等职业学校、高等学校开学复课的必要条件，确保每个环节、每项工作责任到人，确保不漏项、全达标，对不具备开学复课条件的学校要坚决整改。

具体保障措施主要有以下几个方面：

一是领导和责任体系再强化。各级党委政府要认真落实属地管理责任，对学校疫情防控和开学复课工作进行专项部署。各级教育部门要落实主管责任，学校要落实主体责任，学校党政主要负责同志是第一责任人。

二是对联防联控责任再夯实。要求各级教育部门在当地疫情防控指挥部领导下，会同卫健、公安、工信、交通、外事、宣传、网信等相关部门，协调配合、分工协作，完善联防联控举措，对所属学校疫情风险和防控能力进行专项评估，确保学校基本防控条件达标。特别是要坚持“外防输入，内防反弹”的工作原则，严密防范境外疫情输入、复产复工人员流动与学校开学复课叠加所产生的潜在风险。

三是对各地各校校开学前后关键环节、重点工作再细化。主要是落实好教育部发布的《幼儿园、中小学校和高校学校新冠肺炎防控指南》和《内蒙古自治区教育系统开学前后防控新冠肺炎疫情应急预案》的相关要求，重点做好以下几方面工作：一要继续对师生员工健康状况和行动轨迹进行全面排查,“一人一案”建立健康档案，并实行分类管理。对因疫情防控要求不能返校报到的师生员工,耐心做好解释说明和关心疏导工作。二要组织应急培训演练。近日，教育厅正在会同卫健委联合印发《关于切实做好全区学校新冠肺炎疫情防控指导员配备及专业技术指导工作的通知》，卫生疾控部门将选派专业技术指导员开展疫情防控知识技能培训，指导学校疫情防控工作。各地各校要精心选派相关人员参加培训，确保每所中小学至少配备1名专门负责疫情防控指导的工作人员，确保疫情防控指导工作人员能够胜任学校培训任务和日常防控技术指导、应急处置工作。学校要组织开展全员培训和应急处置演练。各地各校要就近落实医疗机构发热门诊，确保出现突发问题能够及时处置。三要开展环境整治，合理设置出入通道和隔离区、留观场所等，对校园生活区、教学区、食堂餐厅、图书馆等公共区域开展环境卫生整治，每日进行严格消毒。四要继续实施学校封闭式管理，认真落实“五个一律”要求，严把校门关，并落实好出入实名登记制度，原则上图书馆、体育馆和兴趣活动室等暂停开放。五要严格落实“晨午检”制度，执行宿舍24小时封闭管理，提倡有条件的学生尽量走读，实施错时就餐。六要做好防护物资储备，确保体温计、消杀药品、体温测试设备数量和质量，至少储备师生使用一周以上的用量。消杀工作和隔离观察室的设置要在专业人员的指导下进行，避免因技术问题产生次生事故。七要高度重视师生心理疏导，认真分析评估疫情给师生心理带来的影响，积极组织心理健康专家有针对性地做好教育引导和心理疏导工作，帮助师生尽快调整好状态，以健康积极的心态投入到教学和学习生活中去。

各级教育督导部门将加强春季学期开学复课工作的督查指导，建立行政人员、责任督学包学校、校领导包年级、年级组包班级的包联指导机制，发现问题立行立改，严格纪律要求，对于隐瞒高危行程、接触史或病情的情况要依法依规严肃处理，对责任落实不到位的和群众举报、师生反映强烈的问题要迅速跟进督办、追责问责。

最后，我想强调，所有这些措施，归结到一点，就是要坚决保证广大师生员工身体健康、生命安全，接下来的几天，各地各校要全力以赴、迅速行动、周密安排、精准施策，把责任再落实、措施再细化、机制再完善，确保开学安全、顺利、平稳！

记   者：为保障全区师生的生命健康安全和教学工作的有序开展，请问，疾控部门如何做好各类学校开学后的疫情防控，在防疫培训方面都有哪些安排？

高永明：自治区1月24日确诊首例新型冠状病毒肺炎病例，到2月18日，累计报告确诊病例75例。2月19日至3月19日连续30天无新增确诊和疑似病例报告。3月16日，全区103个旗县（市、区）疫情风险等级全部调整为低风险。3月19日全区新冠肺炎确诊病例“清零”。全国疫情形势持续向好，蔓延扩散势头已经基本得到遏制；为保障全区师生的生命健康安全和维护校园生活教学秩序，全区学校在做好开学前准备工作的基础上，开学后，应主要做好以下六个方面的新冠疫情防控及培训工作：

第一、把好师生入学关。做好师生筛查登记，对有出行史、接触史或发热、咳嗽等症状的要严格隔离医学观察。要保证所有入校师生入学前两周无发热类疾病、无疫区出行史。

第二、师生上好疫情防控第一课。在学校新冠肺炎防控工作领导小组的领导下，全体师生用心、用情上好来之不易的疫情防控第一课、第二课、甚至第三课……,可围绕新冠肺炎基础知识、幼儿园、中小学校及高等学校新型冠状病毒肺炎防控知识等内容开展“疫情防控科普课”，如：新冠病原学特点、传染源、传播途径及潜伏期等流行病学特征，常见消毒剂及配置、个人卫生防护等知识；围绕一线抗疫英雄事迹开展“学习成长励志课”，围绕我国抗击疫情取得成绩开展“爱国主义教育课”。

第三、严格做好体温检测。住校外教职工和走读生，一律需要测量体温进校。住校学生由各楼层生活老师负责观察，并对学生测量体温。对现场筛查出的体温异常者立即劝返或安排学校临时留置观察室，同时及时上报属地疫情防控部门和通知学生家长做好相应的配合工作。

第四、家校联合，做好疫情防控。学生在学校，应充分利用课堂外空间，各班活动场所相对固定、减少交叉混合，不建议密集队形出操；学生在校外，提倡到空旷开阔的地带亲近大自然。禁止到集贸市场、大型商场超市、游乐场、影剧院、游戏厅等人员密集场所；对住校外职工和走读生强调“两点一线”活动轨迹，离家前“开窗通风”，回家后“闭门谢客”；对住校学生要使教室、餐厅和宿舍“三点一线”、直来直去。校园采取封闭式管理，禁止校内群体活动，尽可能避免不必要的接触。学校密切关注师生发生疫情情况，及时准确掌握信息，获取疾控部门专业指导，落实“早发现”、“早报告”、“早隔离”和“早治疗”。

第五、做好卫生防疫健康教育。通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道、校内广播或健康教育课等形式广泛开展健康教育，宣传、普及疫情防治知识和防控要求，使师生熟练掌握疫情防控知识，提高师生自我保护意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。强化个人责任，增强法制观念，依法依规开展科学防控。同时做好风险沟通，防止产生恐慌情绪，保证学校秩序稳定。

第六、加大校园环境整治，广泛开展爱国卫生运动，营造健康学习、生活环境。学校组织开展爱国卫生运动，加大校园环境卫生整治力度，全方位改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、运动场所、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动。保持室内场所通风换气，做好学习和活动场所的清洁消毒，为广大师生创造卫生、整洁、健康 文明的校园环境。

记   者：延期开学期间,各级各类学校普遍实施了线上教学， 请问开学以后，怎样做好线上教学和学校教学的有效衔接呢？

李占峰：做好线上教学和开学复课后的有序、有效衔接，是确保教育教学质量和维护正常教学秩序的关键环节。延迟开学期间，全区大中小学和广大教师通过线上教学的方式，指导学生居家学习，确保停课不停学、不停教，同时，根据学生、家长反馈的意见建议，及时对线上教学进行改进、完善，目前，线上教学工作总体平稳有序。

开学复课后，我们将本着“面向全体、不落一人、分类施策”的原则，做好教学衔接组织工作，各地各校将进行学情分析，对学生居家学习情况进行摸底诊断，开展线上教学效果综合测评，根据线上教学期间学生学习效果和个体差异，区分不同年级、不同班级不同学科情况，有针对性地制定教学计划，调整优化教学进度和教学组织方式，采取串讲复习、分层教学、集中辅导等形式，做好居家线上学习与开学后线下教学的衔接，确保每名学生都较好地掌握所学知识的基础上，再进行新课教学。对因线上教学条件保障有困难的学生、因故不能返校学生，防疫一线、进城务工人员子女，以及农村牧区留守儿童、家庭困难学生，将有针对性地进行学习辅导和关爱帮扶，确保不让一个孩子掉队。尚未开学的学校，要及时总结线上教学的经验，及时解决突出问题，持续做好线上教学资源供给和保障服务工作。高等学校、职业学校还要适时掌握目前顶岗实习学生的情况，顶岗实习结束，要按实习企业、生源地和学校所在地防控指挥部的要求返程，并做好分类管理工作，疫情解除前不再安排校外实习实训活动。同时，继续做好疫情防控知识教育、学生资助、控辍保学、毕业生结业就业等各项工作，努力把疫情造成的负面影响降到最低。