洋洋洒洒的瑞雪铺向大地,生机孕育,待春而萌;
凝心聚力的大会胜利闭幕,人心鼓舞,意气风发……
自治区两会上,如何“融入国家发展新格局”成为热门话题。
“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,是党中央针对我国发展阶段、环境、条件变化提出的战略思想,是事关中国经济中长期发展的重大战略部署。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话时,习近平总书记阐明了构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻,实现高水平的自立自强,实行高水平对外开放。
今天,主动服务有效融入国家发展新格局,内蒙古的目标已经明确:立足内蒙古、面向全国、放眼世界,找准自身位置,把握有利条件、比较优势和发展机遇,找出矛盾问题、制约因素和短板弱项,以更高站位、更宽视野来统筹推进“十四五”发展,努力为构建新发展格局扛起内蒙古担当、贡献内蒙古力量。
融入新格局,聚焦扩内需战略基点
国家在加快形成新发展格局的重大战略决策中,明确“以国内大循环为主体”,意味着要着力打通国内生产、分配、流通、消费各个环节,以国内经济平稳健康发展的确定性,来有效应对国际环境变化的不确定性。
胸怀大局因势而谋,把握大势应势而动。
内蒙古自上而下形成共识:在积极主动服务与融入国家新发展格局中,牢牢扭住扩大内需这个战略基点,坚定不移扩消费、强投资、优供给。进一步激发经济活力、积蓄发展动能、对冲经济下行风险。
有专家坦言,对于内蒙古而言,更好的服务与融入国内大循环,关键是要积极进取稳投资、打开眼界促消费、千方百计优环境。
站在新起点,肩负新使命,内蒙古锚定历史方位、扛起时代担当,在自治区政府工作报告中指向明确,打出一套刺激消费和投资需求的“组合拳”。
——把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,加快实体商业创新转型,推动绿色商场创建、步行街改造,支持品牌连锁店发展;
——继续开展好“内蒙古味道”系列活动,推动“蒙字号”“老字号”等品牌消费,培育信息消费、绿色消费,合理增加公共消费;
——健全城乡流通体系,发展农村牧区电子商务,支持农畜产品冷链物流和活畜交易市场建设,扩大县域和农村牧区消费……
扩大内需,就要发挥投资的关键作用。
2021年,内蒙古将实施一批交通水利、市政工程、防灾减灾等重大项目;系统布局5G基站、充电柱、加氢站等新型基础设施;营造市场化法治化国际化营商环境……
融入新发展格局,不是被动应对,而是主动作为。
呼伦贝尔市代表团传递这样的信息: 在“十四五”规划中,呼伦贝尔要全方位融入国内统一大市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节;着力抓好消费、投资、出口“三驾马车”运转,努力实现“十四五”的良好开局。
乌海市代表团传递这样的信息:聚焦服务与融入新发展格局,在强化投资的关键性作用、消费的基础性作用上发力。充分释放优质项目支撑、基础设施保障潜力,积极防范化解重大风险,巩固经济持续回升态势;扭住提高消费能力和增强消费意愿两个关键,加强产品创新和质量提升,促进线上线下消费融合发展。
鄂尔多斯市代表团传递这样的信息:致力打造全国营商环境优秀城市的鄂尔多斯,以先进一流为标杆优化营商环境,持续深化“放管服”改革,全面推行“一次告知”“一网通办”、并联审批,集中解决制度缺失、程序缺失、服务缺失、责任缺失等突出问题。
抓住“循环”这一关键点,用好“畅通”这一实招,内蒙古将在服务与融入国家构建新发展格局中为一域增光,更为全局添彩。
融入新格局,推动高水平对外开放
强调扩大内需不是要自我封闭,而是要通过发挥内需潜力使区内市场和国内市场、国际市场更好地联通,争取开放发展中的战略主动;强调国内国际双循环相互促进,则意味着我们首先要集中精力办好自己的事,在发挥国内市场优势的基础上,推动与区外、国外的分工合作、互利共赢,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。
海纳百川,有容乃大。
以开放促改革,以开放谋发展。内蒙古勇立潮头奋楫争先,以更加开放的心态奋起直追。
政府工作报告中提出:2021年要大力发展泛口岸经济,统筹全区口岸规划、建设和管理,促进通道经济向落地经济转变。推进满洲里等国家重点开发开放试验区建设,推进二连浩特——扎门乌德经济合作区建设。推进中国(内蒙古)自由贸易试验区申报工作。
内蒙古的目标是要在推动内需持续扩大的同时,大力推进我国向北开放重要“桥头堡”建设,构建富有地区特色的外向型经济体系,加快形成投资需求和消费需求协调拉动、内需和外需互促共进的良好局面,推动自治区实现新的更大发展。
融入新发展格局,不是封闭循环,而是开放双赢,各盟市各出奇招。
主动融入国内国际双循环,首府呼和浩特以开放的姿态站在新的起点——
全面对接融入京津冀协同发展,把京津冀的资金、技术、人才、市场、管理等要素与首府的区位、资源、生态、政策等优势结合起来,对接市场,承接产业,主动服务,借力发展;积极引领呼包鄂榆城市群建设和呼包鄂乌一体化发展,大力推进基础设施的“硬联通”和政策、规则、标准的“软联通”,握指成拳、联动发展;加快畅通联接太原、西安、郑州等地的大通道,深化黄河沿线各城市交往互动,形成开放合作经济带;主动参与“一带一路”建设,扎实推进综合保税区、跨境电子商务综合试验区等对外开放平台建设,进一步深化同俄蒙合作,积极拓展同欧亚大陆以及中日韩等国的合作交流,打造名副其实的向北开放“桥头堡”。
作为自治区第一人口大市,赤峰市积极融入新发展格局,抓住机遇,展现更大作为——
发挥毗邻京津冀的有利条件,抢抓产业外溢、产能转移机遇,大力开展招商引资,加快承接一批补链延链强链的产业项目,主动在京津冀协同发展中当好配角;借势环渤海港口通道,推动与锦州、天津、唐山、营口等地基础设施互联互通,加快次临港经济区建设,有序发展进口资源落地加工项目,着力打造陆海合作发展试验区;加强与长三角、珠三角、胶东半岛城市群的交往联系,立足赤峰的比较优势和主导产业,加强资本流动、人才培养、信息沟通、市场开发等方面的交流合作,进一步拓展开放型经济发展新空间。
做好借梯登高、借船出海、借势发力的文章,内蒙古正在“双循环”的新发展格局中,不断扩大“朋友圈”。
又是一年春光好,扬鞭跃马正当时。(记者 包塔娜 赵娜)
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