【优化营商环境 净化政治生态】扎实推动营商环境持续全面优化——四论学习贯彻落实全区优化营商环境大会精神

　　良好的营商环境，既是一个地区高质量发展的重要生产力，也是不可或缺的文化软实力和市场竞争力。坚持市场化、法治化、国际化原则，坚持对标对表国内一流营商环境，坚决把长期困扰、梗阻、作祟的政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点彻底清除，把一个稳定公平透明，看得见、摸得着、叫得响、可预期的营商环境挺起来，才能为走好生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路提供绵绵不绝的强劲动力。

　　当前，针对一些市场主体普遍反映的市场准入门槛高、项目审批繁琐、办事效率低下，特别是审批环节关卡林立、审批时限过长过久等问题，全区各级各地要高度重视、高度警醒、深刻反思、立行立改，进一步深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，在减时限、减环节、减材料、减费用上取得突破，持续为各类市场主体松绑铺路，让企业多用时间跑市场，少费工夫跑审批。

　　“放和管是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，车才能跑起来。”良好的营商环境，既要靠“放活”，也要靠“管好”，只有坚持放管结合、并重推进，才能确保市场经济活而不乱。取消和下放行政审批权限以后，政府职能要向监管和服务转变，切实把市场管住、管好。各级各部门要切实履行好管理职责，明确“放”与“管”的边界，进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，把该放的权放足放到位、该管的事管好管到位、该提供的服务提供到位，支持企业更好地参与市场合作与竞争。

　　千方百计降低成本是减轻企业负担、激发市场主体活力的关键之举。但就目前来看，我区在开办企业、办理建筑许可、登记财产、纳税等方面，与全国标杆地区相比，费用高、价格高、成本高等问题还比较突出。我们一定要算大账、算长远账、算综合效益账，在减税、降费、缓解融资难融资贵、降低各类要素成本上下功夫，实实在在为企业降本减负，以低成本、低负担换取企业发展和成长空间，为经济发展注入源头活水。

　　营商环境的软实力要靠法治良好的硬措施来支撑，只有法治硬起来，才能形成有利于公平竞争的规则和秩序，才能为市场主体稳预期、强信心和各种经济活动顺利进行提供坚强有力的法治保障。试想，如果执法随意、执法不公、执法不严等现象得不到彻底纠治，侵害企业和群众合法权益的现象禁而不绝，这样的发展环境，企业还怎么敢待?又怎么敢来?

　　建设良好营商环境，就要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，精准把握执法司法的力度和温度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，发挥法治在优化营商环境方面固根本、稳预期、制长远的作用，给企业家吃下定心丸，让他们安安心心、无忧无虑闯市场、创新业、谋发展。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的营商环境，一定是一个地方经济社会发展的人气、人心和信心，也一定是风清气正、政商“亲清”的良好政治生态。坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦企业和群众关切，下定决心打一场营商环境建设的攻坚战、决胜战，给所有市场主体一个高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境，何愁凤凰不来!

      内蒙古日报评论员