新华网呼和浩特7月29日电(郝芳芳)29日上午，呼和浩特市发展和改革委员会组织召开市区路侧机动车停放服务收费标准听证会。

　　会上，来自党政机关推荐人员以及人大代表、政协委员、消费者、专家学者等25名代表，就听证方案发表了自己的意见，并就收费标准、免费时长、区域划分、包月认证、实施范围等问题，提出了具体的意见和建议。

　　呼和浩特市发展和改革委员会将充分考虑听证代表提出的意见和建议，完善听证方案，出具听证报告，报请呼和浩特市政府批准后向社会公布。

　　拟实行分区域差别化收费

　　呼和浩特市发展和改革委员会有关负责人表示，对市区路侧机动车停放进行收费，是为了合理利用城市公共资源，大力提升城市停车资源集约利用效率，有序推进城区停车规范化、交通顺畅化，缓解市区停车难、停车乱，打造畅通、便捷、智慧、有序的交通秩序环境。

　　实施收费，也能提高路侧停车泊位周转率，防止大型车辆挤占路内停车资源，有利于规范停车秩序，通过经济杠杆让市民养成自觉规范停车秩序习惯。

　　听证方案显示，呼和浩特市区路侧机动车停放服务收费拟实行分区域差别化收费。根据不同区域停车供需状况差异和交通拥堵状况，分三类区域实施收费。其中一类区域高于二类区域，二类区域高于三类区域。　　

呼和浩特市区路侧停车区域划分示意图。新华网 发

　　收费标准有两种方案

　　本次听证会听证方案中，拟收费标准方案共有两种。

　　方案一：一类区3元/30分钟，计费时段最高限价60元;二类区2元/30分钟，计费时段最高限价40元;三类区1元/30分钟，计费时段最高限价20元。

　　方案二：一类区2元/30分钟;二类区1.5元/30分钟;三类区1元/30分钟。计费时段不设最高限价。

　　两种方案，收费时段均为早8时(含)至晚20时(含)，夜间20时(不含)至次日8时(不含)不收费。计费时段以30分钟为1个计时单位，15分钟(含)内免收停车服务费，超过15分钟不足30分钟按30分钟计费。

　　听证方案还拟定，居民小区周边路侧停车实行车辆认证管理，实行包月计费方式收取停车服务收费优惠政策，一类区每月不高于300元，二类区每月不高于200元，三类区每月不高于100元。

　　听证会上，呼和浩特市发展和改革委员会还给出了两种方案与北京、西安、太原、郑州、石家庄这几个城市不同区域、收费标准、日总计收费等方面的数据对比图。

　　对比显示，方案一收费标准低于北京，与西安、太原接近，高于郑州、石家庄;方案二低于北京、西安和太原，与郑州接近，高于石家庄。　　

听证会现场。新华网 郝芳芳摄

　　听证代表建议延长免费停车时间

　　听证会上，25位听证代表分别发表了自己的意见和建议。赞成或者基本赞成两种方案的代表人数基本相当。也有个别代表认为两种方案都不合适。

　　会上，代表们提出的主要建议包括：

　　免费停车时长过短，应该延长免费停车时长;第一个时段的收费标准适当降低，然后采取阶梯收费形式，以减轻驾驶人的负担;区域划分要更加精细化，以避免靶向不准的情况出现;收费应先进行试点，再视情况决定是否市区全部施行;政府应从收费中拿出一部分资金，补贴市民绿色出行;包月认证和包月停车的办法和措施要科学可行;在收费的同时，对应的服务系统也要跟得上。

　　572个停车位具备实施收费条件

　　据介绍，呼和浩特市四区的6条街道已采用高位视频方式建成572个路内停车泊位，目前已具备实施收费条件。

　　这些车位分别位于新城区光华街、回民区公园东路、玉泉区小召前街、赛罕区丁香路、万达一街、万达二街，目前仍是免费停车，通过24小时实时视频监控，采集记录出入泊位车辆详细数据，为下一步在全市推开道路停车服务智慧管理提供数据支撑。

　　数据显示，这572个路内停车泊位项目总投资580万元。经测算，572个停车位年总运营成本345.09万元(含固定资产折旧)，每个停车泊位年运营成本6033.12元。路内停车泊位的收入受停车泊位所处区域、周转次数、车辆停放时间等因素影响较大，存在一定的不确定性。

　　分三阶段建成路侧智慧停车位

　　呼和浩特市城市管理综合执法局有关负责人介绍，呼和浩特市计划分三个阶段完成市区范围内330余条道路路侧(含路牙上、下泊位)公共停车智慧泊位建设工作。

　　其中，第一阶段主要任务是完成全市中心城区180余条道路路侧公共停车智慧泊位建设;第二阶段主要完成与上述180余条道路相关的连接线、连接区域以及继发性停车乱的道路和区域的路侧公共停车智慧泊位建设;第三阶段完成东至科尔沁快速路、西至巴彦淖尔路、南至南二环路、北至成吉思汗大街范围内除前两个阶段已建设完成的180余条道路以及连接线、连接区域和继发道路之外的路侧公共停车智慧泊位建设。各阶段均同步建设实现无感支付。

　　据了解，呼和浩特市路侧停车位的建设由各区以公开招投标方式，购买第三方智慧停车泊位投资建设运营管理费用，停车费收入全额进入各区财政，严格实行“收支两条线”。