祖国北疆内蒙古大地上,河流湖泊清澈如镜,水天相映。
“十四五”开局之年,内蒙古积极践行新时期水利工作方针,完成了全区27条跨盟市河流水量分配,基本实现全区农业用水计量全覆盖;全年用水总量控制在约211亿立方米以内,万元GDP、万元工业增加值用水量均较2015年下降20%;建成约3000万亩的高效节水灌溉,年可节约用水近30亿立方米……
每一个数字都写在新的历史起点上,写在兴水治水新篇章里,为内蒙古经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障。
十八大以来,内蒙古按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,推进水利治理能力现代化,提高治水能力,加强水资源保护,完善水利基础设施网络,提升水旱灾害防御水平,健全现代治水体系。
新理念带来新变化。
内蒙古着力强化最严格水资源管理,贯彻“四水四定”原则,切实强化水资源刚性约束,大力推进节水型社会建设,提升水资源集约节约利用水平。
坚持合理分水,将全区地下水取用水总量、水位管控指标按照水文地质单元套旗县区分解到371个管理单元,严格设定水资源开发利用上限。
印发《自治区节水型社会建设“十四五”规划》,全区县域节水型社会建设建成率达到45%,各类节水载体达7734家。加强非常规水利用,自治区本级配置再生水和疏干水7410.31万立方米,占批复总水量的一半以上。
《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》将于2022年1月1日起施行。这标志着内蒙古迈入地下水依法严格管理的新阶段。
城有水则秀,居有水则灵。
这一年,内蒙古着力推进水生态环境治理,全力打造出一幅幅“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的生态宜居画卷。
今年,内蒙古持续做好生态补水工作,全年向乌梁素海补水5.98亿立方米,向岱海补水216万立方米,呼伦湖水位和水面面积保持在合理区间,东居延海实现连续17年不干涸。利用凌汛水向沿黄生态脆弱区实施应急生态补水3.4亿立方米,有效阻止库布其和乌兰布和沙漠漫延、侵袭。
近年来,每逢冬季,乌梁素海便会迎来一群特殊的“客人”――被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的“三有动物”赤麻鸭,它们聚集在这里栖息过冬,直到来年春暖花开才离开。它们的到来不仅为冬季清冷的河流增添了一份活力,更成为乌梁素海一道亮丽的风景线。
为修复西辽河流域水生态环境,内蒙古制定流域水资源管控指标并细化到盟市、旗县、灌区和水文地质单元。
启动赤峰市、通辽市5个旗县地下水“量水而行”试点。流域内累计退减灌溉面积13.7万亩,减少灌溉地表水约1.1亿立方米,3个超采区共压减超采地下水量1.9亿立方米,流域地下水水位总体保持稳定。
从2021年3月启动西辽河流域水量调度工作,利用“引乌济通”工程,联合调度西拉木伦河和乌力吉木仁河。如今,首次通过人工调度的182.6万立方米水被引入通辽市莫力庙水库,干涸了20多年的莫力庙水库重现碧波。
为不让察汗淖尔只剩“最后一滴眼泪”,内蒙古合理确定察汗淖尔流域灌溉规模,逐步退减超用水量,实施“水改旱”23.4万亩,封停灌溉机电井2245眼,察汗淖尔湿地周边区域地下水位与上年度同期相比有所回升。
水利兴,则农业更稳、城市更美、百姓安居。
“民以食为天,食以水为先。” 农村饮水安全工作事关民生福祉,内蒙古把保障农村牧区供水安全作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,全力保障农村饮用水。
为保障村民正常用水,全区加强基层管水员队伍建设,设立村级管水员16955人,由管水员每天都对供水管道进行排查,村民家中用水出现问题也能得到及时维修处理。
2021年春播时期,赤峰市敖汉旗萨力巴乡萨力巴村北营子组一眼机电井管路有300米铁管裸露,因年久失修,经春季融冻后铁管跑水,供水管路已不能使用。机电井涉及萨力巴村北营子组109户361人,影响农田灌溉面积500亩。
“种地的时候,水管坏了,我们都提心吊胆,没有水就出不了苗啊。”萨力巴村村民于向东说,“多亏水利局及时给我们修好了供水管道。”
村干部赵国顺说:“有了这及时水,500亩地预计每亩增产粮食300公斤,一年可以增收30万元。”
民生为上,治水为要。为了加大水土保持监管和水土流失治理力度,内蒙古大力实施坡耕地整治、小流域治理以及东北黑土区侵蚀沟综合治理等水土保持重点工程,完成水土流失综合治理面积1025万亩。
为建成人民群众满意的幸福河湖,内蒙古对所有河道进行“清四乱”整治,对黄河滩区划定“两线三区”,发布滩区禁种令,23.97万亩禁限种高秆作物区域基本实现禁限种目标;完成180个黄河岸线利用整治项目;滩区32个嘎查村全部制定“一村一策”防汛预案并开展应急演练;滩区零散户77户208人全部迁建。
回顾过往,在兴水治水的道路上,内蒙古克难攻坚勇担当。
展望未来,在兴水治水的道路上,内蒙古任重道远再出发。
在新起点上,内蒙古将贯彻水资源水生态水环境水灾害统筹治理的治水新思路,统筹谋划好新时代水利工作,着力构建民生水利发展格局,全面推动内蒙古水利高质量发展。(记者 张慧玲)
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