4月14日，第二轮第六批中央生态环境保护督察组通报5省区典型案例，内蒙古鄂尔多斯棋盘井区域违法取水用水问题被点名。典型案例通报后，鄂尔多斯市委、市政府高度重视，认真落实中央第三生态环境保护督察组工作要求和内蒙古自治区党委、政府安排部署，坚决扛起整改政治责任，对典型案例通报的问题照单全收、诚恳接受，深刻反思、深挖彻查，坚持从政治上看、政治上办、政治上查、政治上改，切实提高政治站位、扛牢政治责任，把典型案例通报问题整改作为当前重要政治任务和头等大事，从严从实从快推动整改落实。

　　高位推进、迅速行动

　　典型案例通报后，鄂尔多斯市委主要负责同志第一时间赶赴棋盘井，现场指挥调度、现场督导督办，召开1次市委常委会会议、2次书记专题会议，市政府召开常务会议，部署推进整改工作。成立了市委书记任组长的整改工作领导小组，下设水资源河道问题整治、自然资源违规问题整治、煤矿保水采煤推进、水环境污染整治、案件侦办、执纪问责等6个工作组，合力推进通报问题全面整改。针对典型案例通报指出的3个方面问题，鄂尔多斯市和鄂托克旗均制定了整改方案，每一条问题都提出了针对性强、可操作、能落地的整改措施，建立问题清单、责任清单、任务清单，坚持日调度、日报告，专班推进、挂账销号、限期整改。

　　全面排查、摸清底数

　　鄂尔多斯市委、市政府切实扛起整改政治责任，推进地下水超采问题专项整治行动，强化市级领导包联包案，派出由相关市领导任组长的工作组，深入现场蹲点督办，对相关问题提级督办，7个市直相关行业主管部门均派出调查小组，全面摸清问题底数，督促推动整改落实。经全面摸底，棋盘井园区及矿区现有各类取用水户96个，2021年批复取用地下水总量1153.33万立方米，实际取用水量1405.26万立方米；超采区范围内地下水总取水量1155.03万立方米，超采地下水386.6万立方米。共排查出无证取水、批用不符、超批复用水、偷排疏干水、违规供水5个方面48项具体问题，涉及30个企业项目，其中：7个煤矿涉嫌偷排水932.41万立方米，12个企业无证取水1335.41万立方米，2个项目批用不符违规取水99.53万立方米，6个项目超批复用水133.22万立方米，3个公司违规供水929.54万立方米。

　　动真碰硬、全力整改

　　鄂尔多斯市委、市政府以实打实、硬碰硬的举措，全力推动通报案例整改落实。针对“整改目标落空，地下水位持续下降”问题，实施地下水取用压减行动，关停6家违规用水企业，今后园林绿化、基建商砼、生态补水等全部采用地表水、疏干水、中水；推进保水开采，对采煤企业立即停止输水降压，5月底前完成现有工作面注浆加固底板改造；加强水资源统一管理，将疏干水、地表水使用纳入统一管理，全部置换地下水源，棋盘井镇区供水工程4月11日全面开工，10月底建成后关闭超采区内全部生活用水取水井，目前已封闭2眼，4月底前再封闭4眼，10月底前全部封闭，年压减取水量468万立方米。针对“水资源监管混乱，违法取水用水问题突出”问题，对所有违规取用水的企业进行全面排查清理，对存在违规取用水行为的30个项目主体全部进行了处罚，罚款135万元，追缴7家煤炭企业水资源税共2.01亿元，正在追缴1家水务公司1285万元水资源税，对涉及欠缴水资源税的其他企业正在加快调查和追缴中；对摸排发现的未安装取退水计量设施的30家取水用户，责令安装或更新取退水计量设施。对未落实“三同时”的3个项目，实施行政处罚371万元。针对“河道管理无序，入黄河道生态堪忧”问题，对乌珠林沟河道进行了全线排查，已对河道内水塘、彩钢房、工程废渣等全部进行了清理，对16.5万立方米蓄水池实施了填埋作业，对岸线外违规售水设施进行了拆除，对河道两侧50米内开展了环境综合整治，已清理河道3.5公里。对“不顾生态影响，以行洪为由更改乌珠林沟河道走向”问题，由市公安和水利等部门组建工作专班进行深入调查。

　　从严查处、严肃问责

　　市、旗两级公安机关成立工作专班，围绕棋盘井地下水超采涉嫌犯罪问题开展全环节、全链条核查起底，已调查煤矿、商砼站、焦化厂、供水等企业96家，发现涉水涉砂线索43条、重点线索11条，立案侦查5起5人，采取刑事强制措施5人，涉案金额2100万元，正在进一步核查2起，涉案嫌疑人均已控制。成立专案组对侵占河道取水等涉嫌犯罪问题进行核查，以涉嫌非法采矿罪立案侦查1起。鄂尔多斯市纪委监委就对地下水超采及违规取用水责任问题进行了调查核实，近期对相关旗和部门进行了以事立案。

　　举一反三、综合治理

　　鄂尔多斯市将牢固树立生态优先、绿色发展导向，紧盯重点企业、紧盯整改标准、紧盯问题根源、紧盯目标要求，铁腕重拳推进地下水超采治理，彻底根治违法取水用水问题，坚定坚决抓好河道整治，编制《鄂尔多斯市地下水超采区治理方案》，对全市地下水超采区治理情况进行“回头看”，健全完善水资源管理长效制度机制，建立健全水资源管理监测体系，举一反三推动各类违法取用水问题清仓见底，确保立行立改问题4月底前全部整改到位，限期整改问题6月底前取得阶段性成效，以整改落实的实际成效拥护“两个确立”、做到“两个维护”。近期，将召开全市地下水超采问题以案促改会议。（王波 张阳 宝乐）