在呼和浩特南站，每隔几分钟，就有一列万吨级运煤专列驶向曹妃甸港口。2021年，内蒙古完成了18个省份的煤炭保供任务，外运煤炭居全国第一，今年上半年外调煤炭增长23%。内蒙古作为国家重要的能源基地，特别是俄乌冲突以来，能源保供的任务凸显。

　　与此同时，由于煤炭生产和消费的过快增长也给内蒙古带来了巨大的环境治理压力。

　　扎紧制度笼子 提升治理实效

　　作为我国北方重要生态安全屏障，近年来，内蒙古深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，牢固树立生态优先、绿色发展导向，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。在推进绿色矿山建设上，内蒙古不断强化制度建设扎紧制度笼子，2017年印发了全国首个以省级政府名义实施的绿色矿山建设方案，全区绿色矿山建设驶入快车道。2020年印发《内蒙古自治区矿山环境治理实施方案》，明确全面治理各类矿山环境问题。2021年施行的《内蒙古自治区地质环境保护条例》，首次将绿色矿山建设纳入条例，绿色矿山建设的法治体系、制度标准日趋完善。目前，内蒙古明确实施区域矿山生态修复、露天矿山集中开采区联排联治，禁止对生态环境造成重大影响的矿产资源进行开发。

　　走进鄂尔多斯市东胜区民达煤矿回填复垦区，长势喜人的玉米大田一眼望不到边，碧波荡漾的人工湖仿佛镶嵌于青山之间的美玉，穿过一片片绿色的田园，种植区内270栋种植瓜果、蔬菜、花卉的大棚陆熟，满棚清香......鄂尔多斯市民达煤炭有限责任公司总工程师卢正军说，目前，民达煤矿已利用回填区治理成片农田3500余亩，回填复垦区总计绿化面积达1.4万亩，种植苹果、杏树等植物5万余株，年产生猪1万余头，牛、羊、驴等牲畜4000余头只，实现了回填后区域种养殖全覆盖。

　　位于锡林郭勒盟的内蒙古白音华海州露天煤矿有限公司，白桦、丁香、沙棘、山杏等20余种树木郁郁葱葱。2021年该公司对已恢复植被的排土场再次进行升级改造，对已治理完成的坡面和平台进行削坡整形，按照“乔灌草”合理搭配、因地制宜的方式重新复垦绿化，撒播适合当地生长环境的混合草籽，铺设灌溉管路，配套设置时控区域自动化微喷系统，建设木栈道、安设遮雨棚。截至目前，该公司完成矿区环境治理和土地复垦绿化面积729公顷，累计投入资金6.4亿元。

　　绿色矿山建设是一项长期而又艰巨的任务，内蒙古一方面全力推进矿山生态治理“全覆盖”，截至目前，全区绿色矿山名录库共有344家绿色矿山，其中国家级47家;一方面建示范，立标杆，大力开展绿色矿业发展示范区建设，着力打造布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐的绿色矿业样板区。

　　截至目前，鄂尔多斯市准格尔-东胜、赤峰市北部和呼伦贝尔市中西部三大规划绿色矿业发展示范区内已有59家建成了绿色矿山。赤峰市北部示范区2020年被列入自然资源部绿色矿业发展示范区名录。

　　内蒙古自然资源厅生态修复处处长潘学飞说，通过推动示范区建设，勘查开发布局得到全面优化，矿山生态环境得到有效保护、资源开发利用效率得到显著提升。

　　在内蒙古，随着绿色矿山建设的不断深入，宜草则草，宜林则林，结合科学种养提高植被覆盖率，草原上的块块“斑秃”逐渐变回片片“绿毯”，以“绿”为底的矿山建设已经成为常态。

　　要绿色的“外衣” 更要植入绿色发展的“基因”

　　看着绿不算“绿”。

　　“推进绿色矿山建设，要实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化。”内蒙古自然资源厅副厅长田野说，要把绿色发展理念贯穿在矿产资源开发全过程中。

　　2020年，内蒙古能源发电投资集团锡林郭勒胜利矿业有限公司因生态状况不佳被中央环保督察组要求整改，目前，该煤矿完成复垦绿化并建成防尘煤棚、全封闭式输煤皮带和出煤仓、汽车快速装车系统，过去的“西三坑”由里到外实现绿色转变。

　　“以前是我们工人下井挖煤，后来上了机械采煤，现在都是5G覆盖全流程智能操作，基本做到了井下不见人，采煤不见煤。”王立志在呼伦贝尔市一家国有煤企工作了30多年，2021年退休。“从传统粗放的开采方式到深耕细作绿色发展，内蒙古矿业已经步入绿色可持续发展的良性循环轨道。”

　　只是看到“绿”还不行，还要向“绿”要效益。内蒙古农业大学沙漠治理学院李钢铁教授在鄂尔多斯市满来梁煤矿复垦区种下了一大片试验田。“一种是巨菌草，它有改良土壤的作用，作为一种饲草料亩产要远高于青贮;一种是文冠果，可以榨油，含不饱和脂肪酸等各项指标都优于橄榄油，市场前景很好。另外，文冠果叶还可以做茶品，非常适合北方人饮用。”

　　在推进绿色矿山建设中，内蒙古坚持规定动作不走形，自选动作各放异彩。诸多矿区创新新思路、新模式，生态+光伏、矿区+旅游、地企融合等模式为我国矿区绿色发展提供了有益启示。

　　日前，自然资源保护协会(NRDC)、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心等机构联合发布的一份《内蒙古采煤沉陷区生态修复与可再生能源利用研究》报告以鄂尔多斯市布尔台煤矿为例，总结了其利用采煤沉陷区发展“生态+光伏”，将生态修复、可再生能源利用与社区惠益共享等相融合的生态治理新模式。报告认为，内蒙古采煤沉陷区及废弃煤矿矿区生态修复与可再生能源利用前景广阔。据了解，该项目建设装机容量为50万千瓦的光伏电站，年均发电量约9万千瓦时，可实现年产值约2.55亿元，实现税收收入约5千万元，为当地农牧民每人每年固定增收1000元。

　　呼伦贝尔草原腹地的金骄草原景区是在矿坑修复后建成的。景区负责人布仁巴雅尔说：“经过6年治理，草原上9万平方米的‘疮疤’变成了草地，现在这里已经成为党员群众教学体验基地，也是满洲里干部学院现场教学点。已有有来自各地的200多个基层党组织在这里参加学习教育。”

　　如何实现矿区社区和谐?近年来，内蒙古积极引导矿山企业增强社会责任意识，积极帮助当地加强基础设施和民生工程建设，吸纳本地劳动力就业。

　　秋意渐浓，伊金霍洛旗满赖村黄赏粮田园农庄依然是游人如织，庄园内水系潺潺、绿草如茵。满赖村党支部书记秦岭说，这里是沉陷区，今年初，由蒙泰集团满来梁煤矿和我们村集体共同打造了这片集种植、养殖、餐饮和娱乐休闲为一体的综合性农庄，现在是一期工程，占地700多亩，由全体村民参股的满赖村股份经济合作社经营，同时吸纳了部分村民就业。在矿企的帮助下，我们还要依托农庄大力发展种养殖产业链，壮大集体经济，吸纳更多的村民就业。（任阿龙）