山河作证——新时代十年内蒙古发展报告之一

　　十年，山河巨变

　　天更蓝了

　　水更清了

　　山更绿了

　　草原更美了

　　锡林郭勒盟乌拉盖九曲湾蜿蜒曲折，像一条哈达镶嵌在绿色大地上。记者王晓博摄

　　118.3万平方公里的辽阔土地，犹如一幅气势恢弘的绿水青山“大写意”画卷。

　　这就是今天的内蒙古，是2400多万各族儿女的美丽家园，是祖国北方重要的生态安全屏障。

　　党的十八大以来，全区各族干部群众努力践行习近平生态文明思想，自觉扛起建设我国北方重要生态安全屏障的重大责任，坚持不懈保生态、治污染、促转型，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。

坚定的决心，不懈的努力，融汇成蓝天碧野的底色

　　无论是在内蒙古考察，还是参加全国两会内蒙古代表团审议，生态文明建设始终是习近平总书记关注并反复强调的重点。

　　“内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。”2019年全国两会上，习近平总书记为内蒙古的生态文明建设指明了方向。

　　内蒙古的生态区位有多重要？自东向西分布的大兴安岭、阴山山脉和贺兰山脉，构成祖国北部边疆的“生态脊梁”。丰富的草原、森林、湿地、沙漠、河流和湖泊资源，把这片土地装扮得五彩斑斓，内蒙古也因此成为我国面积最大、种类最全的生态功能区。

　　这份责任有多重？众所周知，内蒙古的生态环境基础非常薄弱，荒漠化、沙化土地面积分别占全国的23.3%和23.7%。同时，长期的粗放发展，也留下了诸多生态环境的历史欠账，生态环境保护任重道远。

　　内蒙古讲大局、担使命，必须肩负起、履行好维护国家生态安全的重大政治责任；

　　真正像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境，一旦经济建设和生态环境保护出现矛盾，毫不犹豫把生态环境保护挺在前头；

　　加快建设我国北方重要生态安全屏障，把“万里绿色长城”构筑得更加牢固稳固、美丽亮丽；

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　　一系列根本性、长远性的重大部署和务实举措，彰显了自治区党委践行绿色发展理念、奋力推进生态文明建设的坚强决心，是内蒙古从党和国家工作大局出发、胸怀“国之大者”的忠诚担当，是满足人民群众对美好生态环境向往的庄严承诺。

　　这是生态优先的绿色转型。全区超过一半的国土面积划入生态保护红线、72%的国土面积划入生态空间，红线内不搞打破自然生态平衡的开发，不建超出环境承载能力的工程，不上突破资源承受能力的项目；坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，将污染企业拒之门外，对不符合要求的项目坚决停批、停建。

　　这是直面问题的自我革命。完善自治区环境保护条例、大气污染防治条例、水污染防治条例、湿地保护条例等，对破坏生态环境的行为零容忍；实施环境保护一票否决制，对中央环保督察发现的问题实行清单式、销号式整改；实行自然资源资产离任审计，对造成生态环境损害负有责任的领导干部一追到底。

　　这是披荆斩棘的豪迈壮举。大兴安岭“挂斧停锯”；毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔等重点沙漠、沙地“锁边治理”；统筹山水林田湖草沙系统治理，“一湖两海”综合治理全力推进；深入实施天然林保护、京津风沙源治理等国家重点生态工程，国土绿化科学推进；坚持把黄河大保护大治理挺在前面，以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战；加大矿山生态修复治理力度；河湖长制、林长制全面实施。

　　8月25日，内蒙古森工集团根河森工公司约安里林场职工、内蒙古大兴安岭林区“伐倒最后一棵树的人”王铁昌重回故地。记者王鹏摄

　　滚石上山，踏石留印，巨变的种子深深扎根，内蒙古大地绿意涌动！

　　不屈的意志，实干的执着，创造出改天换地的奇迹

　　阿拉善左旗宗别立“百万亩”梭梭林基地，一望无际的梭梭林延伸向乌兰布和沙漠深处，只有林地边缘高低起伏的沙丘记录着它嬗变前的模样。

　　宗别立镇位于乌兰布和沙漠南缘，黄沙曾经一度越过乌吉铁路，直逼贺兰山。2012年，阿拉善左旗启动“百万亩”梭梭林项目建设，在宗别立筑起一道梭梭长城，阻断乌兰布和沙漠向贺兰山的侵袭。

　　浑善达克沙地南缘的多伦县Ⅱ号沙带区域，漫漫黄沙不见了踪影。人工栽植的百万亩樟子松林，让这个“寸草不生”的地方换了容颜，也为直线距离仅180公里的首都北京，筑起一道阻挡风沙的绿色屏障。

　　党的十八大以来，内蒙古累计营造林1.22亿亩、种草2.86亿亩，年均防沙治沙1200万亩以上，规模均居全国第一，全区草原植被盖度和森林覆盖率分别由40.3%和20.8%提高到45%和23%，荒漠化和沙化土地面积持续减少，沙尘暴天数由每年4.9天减少到0.6天。

　　阿拉善盟阿左旗腾格里沙漠飞播造林项目区。

　　成就的背后，是坚韧不屈的精神力量，是苦干实干的不懈奋斗。

　　今年9月7日，中央宣传部和国家自然资源部向全社会公开发布首届“最美自然守护者”先进事迹，乌兰察布市兴和县苏木山林场原场长董鸿儒光荣入选。沉甸甸的奖杯，凝结着这位83岁老人几十年的坚守与付出。

　　60多年前，18岁的董鸿儒成为苏木山护林站的一名护林员。从此，栽树护林成了他放不下的事业。他和林场职工背着沉重的树苗踏遍苏木山的沟沟坎坎，饥食冷窝头，渴饮山泉水，夜宿简陋工棚，连续40多年，在苏木山上建起华北地区最大的人工林场。

　　在建设我国北方重要生态安全屏障的进程中，内蒙古有无数个像董鸿儒一样的平凡英雄。

　　人们不会忘记，大兴安岭深处那一个个“青山卫士”。他们克服没水没电没信号的困难，忍受着常人难以想象的孤独，默默守护这片林海。多少个万家团圆的日子，他们与山林为伴、执着坚守。他们用青春年华描摹着大好河山的绿色画卷。

　　人们不会忘记，在浩瀚沙海里掀起一场场绿色革命的带头人。从宝日勒岱到王果香、殷玉珍，再到90后小伙李相儒，一代又一代治沙人与沙魔抗争，向荒凉宣战，在茫茫大漠种下绿色希望，将“死亡之海”变成绿色家园。

　　在廷·巴特尔的带领下，萨如拉图雅嘎查有很多牧民种植黄柳、沙棘等耐旱植物，有效遏制了草场沙化退化现象。记者马建荃摄

　　人们不会忘记，苏和老人退休后放弃安逸舒适的城市生活，与家人一起在狂风肆虐、飞沙走石的阿拉善大漠中，筑起了宽500米、长3公里的绿色长廊；“草原之子”廷·巴特尔面对超载放牧加速退化的阿巴嘎草原，带领牧民将草场划区封育轮牧，探索出一条草原生态改善、畜牧业向好发展、牧民增收的新路子……

　　担当使命、艰苦奋斗、无私奉献，正是因为崇高精神的薪火相传，才有了今天内蒙古生态建设的奇迹，不仅给我国北方地区披上了风沙的“防护服”，还为全国人民打造了超级“碳库”和纯净“氧吧”，京津的“风沙源”也变成了首都的“后花园”。

创新的成果，智慧的结晶，凝聚起建设美丽中国的力量

　　时间的巨笔，在这片土地上绘就了令人惊叹的壮美画卷，也在历尽艰辛中书写了经得起检验的北疆答卷。

　　“这一切太不可思议了！世界上有很多地区都存在着利用率低下甚至不可利用的沙漠，如果都能像中国一样把它们治理好、利用起来，那将是另一番景象。”

　　2021年9月27日，第八届库布其国际沙漠论坛开幕前一天，亲身感受了亿利集团光伏治沙示范基地采用光伏板上发电、板下种植、板间养殖的治沙新经验后，时任莱索托驻华大使塞特纳尼发出由衷的感叹。

　　鄂尔多斯市杭锦旗蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目。记者王磊摄

　　从治理沙漠到合理利用沙漠，库布其给世界带来太多的惊喜。这片沙漠一度被称为不可治理的“死亡之海”，经过几代人接力奋斗，鄂尔多斯探索出一条“党委政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的沙漠治理模式，使库布其成为世界上迄今为止唯一被整体治理的沙漠。库布其治沙实践被写入联合国宣言，被巴黎气候大会树立为“治沙样本”。

　　今天，库布其治沙模式、技术和成果已经走向世界，为全球3600万平方公里的荒漠化土地治理和无数受荒漠化威胁的人们贡献着“中国方案”。

　　为美丽中国增色，为“中国方案”添彩，内蒙古因地制宜开展生态保护和修复的成果，何止一个库布其。

　　秋日的通辽市阿日昆都楞草原壮美辽阔，一捆捆打好的牧草整齐排列，清澈的溪流潺潺湲湲。10年前，这里因长期超载放牧导致生态退化，如今经过多年封禁保护，已是一碧万顷。

秋日的阿日昆都楞草原。记者伊得力摄

　　草原是我区最大的陆地生态系统，保护草原是内蒙古生态系统保护的首要任务之一。在国家支持下，内蒙古连续实施草原生态保护补助奖励政策，将严重退化沙化、不适宜放牧利用的草原划为禁牧区，禁牧区以外的草原落实草畜平衡和休牧制度，并给予牧民禁牧补助和草畜平衡奖励。近年来，全区每年有4.04亿亩草原通过禁牧得以休养生息，6.16亿亩草原通过草畜平衡得以合理利用，140多万户的农牧民从中受益。

　　“带薪休假”的草原生态逐渐向好，牛羊长膘了，牧民收入也增加了，内蒙古走出一条独具特色的草原生态保护修复新路子。

　　从“治湖泊”到“治流域”，“一湖两海”摒弃过去“头疼医头、脚疼医脚”的单一治理模式，采取生态补水、围封禁牧、杜绝排污、控制和减少农业面源污染等源头治理、系统治理、综合治理方式，“草原明珠”再生辉。

　　呼伦湖、乌梁素海、岱海，是内蒙古重要的三大淡水湖，犹如三颗明珠镶嵌在内蒙古大地上。记者孟和朝鲁王晓博摄

　　探索生态价值转化新途径，内蒙古森工集团先行先试进行碳汇交易，把碳汇变成可量化、可增值的产品，把“空气”变成了钱。今年8月森工集团又与中国林业集团有限公司等5家单位签署林业碳汇战略合作协议，携手为推进“双碳”战略落实落地作出更多贡献。

　　因地制宜、对症下药、统筹治理，在发展中保护，在保护中发展……凝聚着智慧、汗水的先进经验和模式成为高质量发展的支撑，并不断转化为人民的福祉。

　　根河源国家湿地公园集森林生态观光、房车自驾车营地等于一体，深受广大游客喜爱。记者王晓博摄

　　豪放“泼墨”

　　激情“挥毫”

　　绿水青山“大写意”

　　还在继续

　　北疆风景线将会

　　更加亮丽多彩