居民的困难就是“哨声”。近日，海拉尔区健康街道办事处贝尔松韵小区28号楼排烟不畅，饱受厨房油烟之苦的居民开始相互抱怨。这件“小事儿”惊动了松山社区的网格员，由社区协调住建局、小区物业一同前往居民家找出问题原因，从顶层烟道向下疏通，大家齐心协力彻底解决了油烟困扰。

　　畅通的是烟道，满意的是人心。海拉尔区健康街道办事处党工委书记凌燕说：“党的二十大报告指出，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。办事处通过排查‘小隐患’、调处‘小纠纷’、提供‘小服务’、解决‘小困难’、净化‘小环境’等‘五小服务法’化解群众身边的‘微矛盾’，连通单元、楼宇和小区，连通百姓的心。”

　　11月的海拉尔，气温已经降到零下十几度，14年的老小区百合家园的部分热力管道又坏了。“居民供暖问题就是眼下最大的事儿！”凌燕亲自挂帅，马不停蹄向住建局申请走绿色通道、召开四方会议。小区居民代表提出的建议被住建局和物业采纳，社区网格员迅速落实，通过入户、微信群、电话等方式在两天内完成与居民的沟通和签字，三天内走完一系列程序。目前，各方达成共识，顺利修好小区热力管道。

　　“现在屋子里很暖和，住得安心呀！”小区居民张女士对街道的服务非常满意。

　　“从小处着手，把‘民’字写大，群众的需求在哪里，服务就跟进到哪里。”党工委书记凌燕常把“群众事无小事儿”挂在嘴边。

　　为推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，健康街道精心摸排，以400人为标准，将所辖81个小区、1679个单元划分为85个网格，由网格员担任“微管家”，大事小情跟踪负责、沟通反馈，从事后“被动处置”向事前“主动发现”转变，及时化解群众烦心事和堵心事，为群众排忧解难。

　　社区居民王柏坤肢体残疾，一直和老父亲一起生活，是社区的低保家庭。今年老父亲病逝后，社区干部王艳华多次走访，了解到他没有法定抚养赡养人，第一时间为其办理相关手续，让王柏坤享受到民政“三无”帮扶政策。这几天，王艳华又多次上门帮助解决困难。

　　在走访丰泽西苑的低保户律小军时，王艳华了解到律小军家中两人均为重度残疾，她立即联系残联，申请无障碍改造项目，马桶、扶手、热水器、电子门铃等无障碍设施极大地便利了律小军和其家人的生活。她还为他们申报了重度残疾人护理补贴、轮椅和拐杖，为律小军的孩子申请了事实无人抚养政策。

　　“街道的帮助不只解决了我家生活上的困难，更让我们一家人活得有尊严！”律小军说。　

　　“为居民排忧解难自然而然地就化解了矛盾纠纷。”社区干部杨海洮管辖400多户1000多人。今年10月疫情来袭时，小区出现阳性病例。如何消除居民的焦虑情绪，又能让居民生活有保障？杨海洮觉着自己一定要把事儿往前想一想，服务做得再细一点。在小区静默的半个多月里，他干脆直接住到了物业办公室，带领志愿者团队每天运送物资、清运垃圾、为居民采买物品和就医转运，每天只能在办公室沙发上睡上几个小时。小区解封后，一面烫着金边的锦旗表达了网格内400户居民对杨海洮的感谢和赞许。

　　“用心、用情、用力解决群众急难愁盼问题，用绣花功夫干好每一件为民的实事。”健康街道办事处每个人都是群众的贴心人。

　　面对居民不同类型的问题和诉求，健康街道成立城市精细化管理联合执法队，综合运用法律、疏导、人情、政策宣传等多种方式开展矛盾调处，灵活化解矛盾纠纷，实现社区治理“一张网”。今年1-10月份，健康街道办事处累计开展社区网格员及辖区居民普法宣传、法律咨询、法律援助10余场，共调处各类矛盾纠纷76件，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　2022年，健康街道办事处荣获“全国人民满意的公务员集体”荣誉。

　　【记者手记】

　　健康街道办事处有81个小区、1679个单元，基层治理工作任务十分繁重。记者在采访中发现，该办事处将辖区划分为85个网格，由网格员担任“微管家”，从事后“被动处置”向事前“主动发现”转变，及时化解群众烦心事和堵心事。通过收集矛盾纠纷、快速响应居民诉求，有效处理“疑难杂症”，探索出“五小服务法”模式，着力把群众工作做深、做实、做细。

　　“民有所呼，我有所应。”健康街道做到居民事“件件有落实，事事有回音”。在居民矛盾的化解中，充分调动各部门、下沉党员、志愿者、居民参与小区治理的积极性，解决居民的烦心事和身边事，打通联系服务群众的“最后一公里”。

　　【点评】

　　党的二十大报告提出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”作为矛盾纠纷排查化解的最末端组织，社区管的就是鸡毛蒜皮这样的“小”事，但这些“小”事如果化解不及时、调解不到位，就会变成大纠纷、大麻烦。健康街道办事处坚持听民声、察民情、解民忧，进一步提升了居民的幸福感、安全感与获得感。（记者 李新军）