□新华融媒、北疆新闻网、北疆新闻APP、北疆云记者 张鑫
新年伊始,甘其毛都口岸开关迎新年。一辆接一辆的货运车穿越中蒙边境线入境。在监管通关现场,乌拉特海关一线值守人员运行“智能卡口”自动验放入出境车辆,在“12进7出”货运通道、监控指挥和机检查验中心、监管作业场所加派人力,确保快查快放,助力口岸外贸取得开门红。
口岸作为国家对外开放的门户与重要支撑,既是对外交往和经贸合作的桥梁,又是国家安全的重要屏障,承载着新时期内蒙古构建全面对外开放新格局的重要使命,是自治区外向型经济发展的平台。
2022年以来,全区口岸高效统筹疫情防控和运量提升工作,精准施策,靠前服务,在筑牢口岸疫情防控安全屏障基础上,创新通关模式,优化营商环境,加强开放联通,保障了产业链供应链稳定畅通。自治区口岸呈现出开放持续扩大、功能逐步完善、能级不断提升的良好态势,口岸工作硕果累累。
依据各口岸日报粗算数据,1——12 月,全区口岸完成进出境货运量5842.9 万吨,月均增长12%,同比增长 14.7%;超额104.3%完成年度预期目标(5600 万吨),实现圆满收官。
总体来看,1——12月,全区口岸运行平稳,态势良好。在严峻复杂的疫情冲击下,全区口岸迎难而上,稳中求进,交出了一份来之不易的成绩单,超额完成年度预期目标。甘其毛都、策克、满都拉三大对蒙重点口岸,均保持了正增长态势,货运量分别同比增长153.8%、31.2%、90%,在疫情形势下展现出了强大韧性,也带动全区口岸货运量实现逆势增长。
2022年,在持续抓好口岸疫情防控工作方面,优化通关流程,创新通关模式; 推进边境口岸应开尽开、能开尽开。对策克口岸、额布都格口岸、乌力吉口岸、珠恩嘎达布其口岸、满洲里铁路口岸作业区进行复核,实现了从年初开放的4个口岸扩大到10个口岸。
口岸开放数量的增加,也带来口岸运输能级持续提升。
从货运量排名情况来看,甘其毛都、二连浩特、满洲里口岸位列全区口岸前三强。
甘其毛都口岸领跑中蒙口岸货运量,全年突破 1900万吨,占全区货运总量的32.6%。通过实施优化口岸营商环境、智能化通关和建立健全疫情防控工作机制三大创新举措,甘其毛都口岸货运量和通关车辆数量持续呈现稳步增长态势。12 月当月口岸进出境货运量298.8 万吨,环比增长 13.5 %;日均进出境货物约 10.7 万吨;日均通车近 830 辆/天,较上月环比增加 60 辆/天,单日最高通车数 890 辆,再创今年以来新高。12 月 19 日,甘其毛都口岸首次完成果蔬出口任务,18.5 吨水果蔬菜顺利出境。
二连浩特口岸加快构建对蒙开放新格局,外贸持续恢复活力,中蒙综合性枢纽口岸作用更加明显。今年以来,农产品“绿色通道”保障 5.6 万吨果蔬走上蒙古国人民餐桌;大宗矿产品监管政策持续优化,60 万吨进口煤、7000 吨原油享受到了“先放后检”的通关便利;创新采用集装箱吊运、接驳等方式进口活羊,共进口活羊近 2万只;中欧班列开辟多条新线路,目前线路已达 63 条,开行总数突破万列大关,累计货值超过 1600 亿元。
满洲里口岸联检联运部门加强协调联动,优化通关流程,持续提高口岸综合服务效能。今年以来,整车出口业务保持高位运行态势,数量、货值、种类均实现新突破,全年累计出口整车 19785 辆,同比增长 193.2%。为应对不断上涨的进口煤炭需求,铁路口岸联检联运部门打出了设置煤炭检验专岗、提高实验室检测效率、提升检验放行速度、优先对进口煤炭换装发运等组合拳,全年进口煤炭 278.7 万吨,同比增长 53.8 %,货值约 16.75 亿元。
策克口岸在 7 个月的有效通关时间里,稳中渐进,将准确研判煤炭进口形势贯穿运量提升工作全过程,逐步增加口岸仓储能力,强化短倒运输能力,加大库存煤炭外运外销力度,全年实现进出境货运量 539.4 万吨,超额 163.4%完成预期目标。
满都拉口岸坚持高起点建设,高标准推进,通过实施集装箱场地扩建工程、推动“散改集”改革与“公转铁”全面衔接等措施,全力提升口岸货运量,全年完成进出境货运量310 万吨,为口岸建设以来最高水平。
1月8日,随着中俄满洲里—后贝加尔斯克、中蒙二连浩特—扎门乌德公路口岸旅客通道恢复正常通关,人流、物流、资金流、信息流再次加速流动,更宽领域、更深层次、更高水平的经贸往来、友好合作,也更加可期。
口岸是对外开放的门户,是开放型经济发展的主要支撑。口岸开放不单是特定区域的对外开放,更是口岸经济效能的全面释放。只有落好“口岸开放”这枚子,才能下好“对外开放”整盘棋。
“十四五”期间,内蒙古口岸在建设“两个基地、两个屏障、一个桥头堡”的重大战略定位背景下,口岸功能大幅提升、口岸效能充分释放。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。自治区口岸办将全面贯彻党的二十大精神,以“五大任务”为统领,协调推进向北开放工作,积极推进口岸区域合作,务实开展口岸国际合作,不断扩大开放和丰富口岸功能,不断提高综合保税区运营效益,服务自治区经济社会高质量发展。
随着国家疫情防控措施持续优化调整,口岸通关效率得以大幅提升,中蒙、中俄间经贸往来回温迅速,口岸繁忙有序的氛围越显浓厚。2023年,在国家各项保障经济民生政策刺激下,全区口岸将进一步提振发展信心,释放口岸运能,以全面提升货运能力为导向,重点解决制约口岸发展的问题短板,推动进出境货运量大幅增长。
自治区口岸办负责人表示,2023年,全区口岸将贯彻新发展理念,融入新发展格局,服务国家战略,务实推进无人驾驶、空轨项目等新型跨境运输方式落地见效,有效提升口岸货运量,持续优化口岸营商环境,构筑对外开放大通道,全力建设“绿色、智能、安全、高效”的现代化口岸,努力为建设我国向北开放重要桥头堡贡献口岸力量。(完)
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