“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话尽显人民情怀、民生关切。

　　民生连着民心，增进民生福祉是发展的根本目的。翻开内蒙古过去十年民生“成绩单”，一串串惠民数据、一个个惠民项目、一项项惠民举措不断兜牢民生底线、提升民生温度，勾勒出民生福祉持续改善的厚重印记，让人民群众的日子更加红红火火、生活更加有滋有味。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。内蒙古深入贯彻落实全国两会精神，真抓实干、持续保障和改善民生，办实一件件“关键小事”，落细一张张“民生清单”，兑现一条条“幸福账单”，奋力书写更有品质更加美好的民生答卷，只为人民的获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。

　　让就业社保兜住民生底线

　　就业是民生之本，保住了就业就是保住了千家万户的“饭碗”。

　　连日来，乌兰察布市人社部门积极组织活动、搭建平台，举办一场场线下线上招聘会，深入实施一系列就业帮扶行动，创新“劳动维权＋就业帮扶”联动模式，全面启动企业新增退休人员养老金预发机制，打好政策服务“组合拳”，千方百计帮扶重点群体就业。

　　乌兰察布市委书记隋维钧说：“乌兰察布全方位做好重点群体就业帮扶，就是让人民群众在家门口有活干、有钱赚。实施失业情况‘摸底行动’，做到人员状况清、技能特长清、就业愿望清，实现就业去向清等，精准提供就业帮扶。实施职业技能‘提升行动’，推行‘企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单’四单培训模式，构建涵盖线上直播课、一对一辅导等多样化培训体系，确保重点群体人员掌握一技之长。实施服务平台‘提质行动’，加快人力资源服务产业园，旗县市区线下零工市场，苏木乡镇、街道社区‘零工驿站’等建设及使用，满足各类群体就业需求。实施公益岗位‘扩容行动’，优先吸纳就业困难人员。对零就业家庭实行‘一对一’精准帮扶，建立重点项目企业用工服务对接机制，全力帮扶困难群体就业。”

　　千方百计稳定和扩大就业，乌兰察布市采取有力有效举措，全力以赴稳住就业基本盘，这是我区推动实现更高质量更充分就业的生动缩影。

　　抓好就业这个最基本的民生，内蒙古人社部门把稳就业作为重大政治责任，重点在“量”和“质”上做好文章。全区各地“春风行动”提供就业岗位16万个，“互联网+就业”服务新模式让“云端”求职照进现实。

　　自治区人社厅党组书记、厅长翟瑛珺说：“人社部门将聚焦让人民生活幸福这一‘国之大者’，厚植为民情怀，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，树立系统思维和有解思维，采取更多惠民生、暖民心、解民忧的举措，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。就业是最大的民生，要放在优先位置抓实抓牢，要深入实施就业优先战略，落实落细就业优先政策，健全就业工作责任制，深化‘创业内蒙古行动’‘技能内蒙古行动’等五大行动，扎实做好农牧民工、高校毕业生等重点群体就业，鼓励创业带动就业和灵活就业，提高劳动者技能，优化公共就业创业服务，强化劳动权益维护，多措并举促进高质量充分就业，让群众就业‘饭碗’端得更好更稳。”

　　内蒙古党校社会和生态文明教研部副主任、教授柳颖说：“实现重点群体的高质量充分就业目标，要推动就业扩容提质。做到‘准’，将就业信息准确及时推送给待就业人群，使其迅速找到适合岗位。做到‘精’，对重点人群要做到精细化分类与人岗匹配，将各类服务送到毕业生身边，‘点对点’将务工人员送到工厂。做到‘新’，开辟入企探岗等多种新型求职形式，线上线下相结合，让招工更快捷、就业更方便。”

　　社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。翟瑛珺说，要完善社会保险制度，进一步扩大参保覆盖面，加强社保基金监管，提升社保经办精细化服务水平，进一步织密社会保障安全网，为人民群众提供更可靠更充分的保障。

　　“坚持在发展中保障和改善民生，应遵循尽力而为、量力而行的原则。”内蒙古党校教务处副处长、副教授赵树禄说，“要健全社会保障体系，深入实施全民参保计划，健全基本养老、基本医疗等保险制度，积极发展商业医疗保险，推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险自治区级统筹。要着力改善群众居住环境，持续改造老旧小区、棚户区及各类管网，建设保障性租赁住房及各类公共设施等，加快农村牧区‘客货邮’融合发展，做好农牧民‘暖心煤’保障和清洁取暖改造工作等。还要聚焦群众文化娱乐活动，新建或扩建体育公园、全民健身中心等。”

　　让便捷服务走近群众门口

　　治政之要在于安民。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。

　　乌海市正在强力推进“一刻钟便民生活圈”建设，打造的八位一体“一刻钟社区生活圈”体系，构建起各部门与街道、社区和居民共建共治共享互通联动服务平台。

　　乌海市委副书记、市长崔景英说：“推动发展成果不断转化为生活品质、治理效能，乌海要坚持一手抓高品质生活，全力实施‘十大民生工程’，推进‘一刻钟社区生活圈’扩面提质，用两年时间完成186个老旧小区、8239套棚户区住房改造等，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。坚持一手抓高效能治理,实施‘互联网+基层治理’行动，依托‘城市大脑’丰富拓展社会治安、网格化服务管理等智能化系统应用场景，加速构建‘城市管理一平台、数据融创一个池、城市运行一个屏、基础设施一朵云’的社会治理‘一网统管’格局，争当全区第一、全国一流的智治单项冠军，倾力打造市域社会治理现代化‘乌海样本’。”

　　基层是社会发展活力的原动力。为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理，就需要把民生关切转化为破难题、促发展的实际成效。

　　自治区民政厅党组书记、厅长姜宏说：“我们推出城乡社区治理创新和服务能力提升‘组合拳’。2023年已安排3520万元建设资金推进社区治理，其中支持创建2个市域、10个县域社区治理创新实验区，鼓励各地立足社区为民、便民、安民功能，探索形成一批可复制、可推广的城乡社区治理经验模式和服务品牌。围绕‘十四五’城乡社区建设标准和‘老小困残’等特殊群体基本服务需求，支持100个城乡社区完成综合服务设施达标建设，补齐城乡社区服务功能短板。在全区创建100个‘北疆示范社区’，打造一批公共服务、生活性服务、群众自治集成发展的社区综合体，让群众在家门口享受优质便捷高效的服务。”

　　让养老育幼更有民生温度

　　让幼有所育、老有所养,是全社会关切的民生问题。

　　锡林郭勒盟全面实施“一老一小”整体解决方案，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决群众关心关切的重点难点问题。

　　锡林郭勒盟委副书记、盟长罗青说：“锡林郭勒盟紧紧抓住农牧区这个重点，突出产业赋能，努力让农牧民腰包鼓起来。全面推行‘集中居住、养老育幼、政府扶持、多元运营’的牧区养老服务新模式，启动实施牧区养老园区2.0工程，推进医养结合能力提升和特色康养服务建设两大工程，全力打造全区牧区养老服务新样板，努力让农牧民养老服务优起来。制定实施农牧区基础设施建设和基本公共服务水平提升5年工作方案，加大资金投入力度，持续公共资源扩容下沉等，把农牧区建设成为宜居宜业的美丽家园。”

　　为人民谋幸福，要抓好民生实事。今年，我区加快构建居家社区养老服务网络，加强普惠托育服务体系建设，聚焦百姓急难愁盼，以更大力度补短板、破难题。

　　自治区党委教育工委书记，自治区教育厅党组书记、厅长黄雅丽说:“为扩大普惠性学前教育资源，今年全区新建改扩建幼儿园204所，下达3.17亿元给予公办幼儿园和普惠性民办幼儿园年生均奖补600元。引进‘安吉游戏’等先进教育模式，推动学前教育普及普惠安全优质发展。此外，实施好‘十四五’学前教育发展提升行动计划，进一步完善学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，提升幼儿园保教质量。发挥鄂尔多斯市普惠托育服务试点带动作用，指导有条件的地区按照托育服务机构设置标准，招收2—3岁幼儿，单独编班，开展普惠托育服务。”

　　姜宏说：“我们重点做好6项创新举措，包括指导督促各地严格落实基本养老服务清单制度；制定《居家社区养老服务机构(设施)等级评定办法》，完成2.6万户特殊困难老年人家庭适老化改造；新建乡镇养老服务中心350个，村级养老服务站2000个，提升200所农村互助幸福院服务功能；实现40%的县级特困人员集中供养机构和乡镇敬老院等级评定分别达到二级以上、一级以上；实施养老服务人才质量提升行动；推进养老产业和养老事业提速协同发展。此外，探索开展‘五社联动’助力基层未保试点工作。改造升级7个旗县级未成年人保护机构，新建苏木乡镇未成年人保护工作站150个、嘎查村(社区)儿童之家150个。”

　　赵树禄建议，加大对社区居家养老服务中心、服务站资助建设工作，依托社区养老服务设施，引进专业第三方养老服务机构运营，积极支持以老年人日间照料中心、农村互助养老幸福院为载体的城乡社区养老服务。要进一步新建或扩建幼儿园、中小学、特殊教育学校等，让孩子尽量就近上学。实时掌握留守和困境儿童生活状态、监护情况，持续改善困境儿童生活条件。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新征程上，内蒙古坚持以人民为中心的发展思想，踔厉奋发、勇毅前行，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好，不断把人民对美好生活的向往变为现实。(内蒙古日报社融媒体记者 梅刚 皇甫美鲜 郝飚 巴依斯古楞　赵曦 刘志贤)