北疆新闻呼和浩特1月26日消息(记者 张鑫)水利是农业的命脉。记者从1月25日内蒙古自治区人民政府新闻办召开的发布会上获悉,2023年,自治区水利厅大力落实解决“大水漫灌”问题促进农业节水增效工作方案,抓住农业水价综合改革“牛鼻子”,建立有利于促进水资源节约和水利工程良性运行的水价形成机制,推进农业节水增效,为夯实国家粮食安全提供水安全保障。
自治区水利厅农牧处处长刘艳宗介绍,2023年,我区坚持总量控制、定额管理。建立覆盖自治区、盟市、旗县三级用水总量控制指标体系,将农业用水总量控制指标分解到嘎查村等用水主体,将地下水水位、水量“双控”指标细化分解到全区371个水文地质管理单元。规范农业取用水,严格控制超分水指标取水和无序扩大灌溉面积。建立农业用水效率管控体系,科学制定《内蒙古自治区行业用水定额》,将全区划分为4个农业区,针对41种主要种植作物制定751个定额值。建立用水计量监测体系,纳入农业水价综合改革范围的73个大中型灌区全部实现取水口在线计量,具备“斗口计量”能力。建立地下水“以电折水”计量平台,实现对地下水的网格化监管,初步用电量计算出全区农业灌溉用地下水量,为切实发挥水资源最大的刚性约束作用提供了基础支撑。
推进灌区现代化建设改造。深入开展水土资源平衡分析,编制《全区农田灌溉发展规划》,提出灌溉面积发展目标,多措并举提高灌溉水源保障能力。推进河套灌区、镫口灌区等8座大中型灌区续建配套与现代化改造,投入6.65亿元,改善灌溉面积198万亩,新增节水能力0.55亿立方米,新增粮食产量1.16亿公斤。同时,坚持政府投资与市场融资两手发力,以河套灌区为重点,吸引社会资本投入灌区节水改造建设,启动跨盟市水权转让二期工程,建成后,可实现节水2亿立方米、转让水指标1.2亿立方米的目标。深入推进现代化灌区建设,河套灌区永济灌域获得水利部第一批全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设和数字孪生灌区先行先试双试点灌区。
不断深化农业水价综合改革。分东、西两个片区召开现场会分区推动,年度新增改革实施面积401.74万亩,超额完成年度目标任务,累计改革实施面积4593.87万亩,完成总改革任务的96.78%,计划提前1年完成总改革任务。健全完善水价机制,纳入改革范围的73个大中型灌区全部完成新一轮定调价,井灌区协商定价面积达到2770万亩。健全完善奖补机制,涉及改革的82个旗县全部出台奖补实施细则,进一步简化操作方式,提升奖补效果。下达资金9411万元,主要用于精准补贴和节水奖励,各地区因地制宜,筹措资金1.39亿元用于精准补贴和节水奖励。以河套灌区为重点,研究制定《内蒙古自治区河套灌区农业节水奖励方案》,采取“先节后补”的方式给予奖励。
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