2024年3月9日内蒙古日报6-7版
濒临渤海,背靠太岳,携揽“三北”。作为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,京津冀广袤的大地日新月异。
内连八省、外接俄蒙,临近京津冀。在我国正北方的内蒙古,犹如一匹奔腾的骏马,驰骋在祖国北疆。
3月3日,出席十四届全国人大二次会议的内蒙古代表团在驻地召开全体会议。会议决定将关于推动内蒙古成为京津冀协同发展观察员的建议作为内蒙古代表团全团建议提出。
你中有我、我中有你,融合的过程也必将是激发更大活力的过程。内蒙古将进一步深化区域合作发展,与其他省区形成功能互补、错位发展、相互依存、互利共赢的区域协调发展新格局。
机遇
2023年10月17日至19日,内蒙古2700余种特色农畜产品集中亮相“绿品出塞北京有约”京蒙消费帮扶集采推介会。会上,京蒙两地企业现场签约额达138亿元。
2023年10月12日至13日,“京蒙百企情金秋北京行”2023年京蒙产业对接大会在北京举办。对接会吸引了两地60余家企业参与,现场签约额达908亿元,涉及能源基地建设、农畜产品生产加工、文化旅游、消费流通等多个领域。
10月12日至13日,北京市支援合作办公室与内蒙古自治区乡村振兴局在北京市共同举办“京蒙百企情金秋北京行”2023年京蒙产业对接大会。
“蒙字号”在北京有着特殊的“待遇”。内蒙古绿色农畜产品有专属“进京通道”,“兴安盟大米”“锡林郭勒羊肉”“河套面粉”畅销首都。内蒙古农畜产品在京销售额已从2018年的16.2亿元增长到2023年的208.65亿元,借力北京通道,内蒙古优质绿色农畜产品畅销大江南北。
内蒙古“所有”对接北京“所需”,“绿品”加速走出内蒙古、走向全国。
内蒙古是国家巨型“充电宝”“暖宝宝”,是国家重要能源和战略资源基地;是“粮仓”“肉库”“奶罐”“绒都”,是国家重要农畜产品生产基地;是国家超级“碳库”和纯净“氧吧”,是我国北方重要生态安全屏障;是国家重要“硬盘”和“算盘”,是“东数西算”枢纽和节点之一;内蒙古铁路营业里程居全国第一,与周边8省区的高等级公路全面打通,有民用机场48个,有我国最大陆路口岸满洲里、对蒙古国最大口岸二连浩特,呼包鄂乌和赤峰、通辽已融入首都2小时“经济圈”……
历史向我们敞开机遇的大门。“所需”和“所有”的双向奔赴,印证了内蒙古融入京津冀协同发展,优化生产力空间布局、促进区域协调发展的“必然性”。
内蒙古与京津冀在发展基础、产业结构、资源禀赋、要素条件等方面均有不同,内蒙古与京津冀协同发展,将更好地发挥各地区比较优势,促进资源共享、要素贯通、产业互补,实现互利共赢,提升区域协同发展水平。
在库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地,一望无际的光伏方阵“镶嵌”在连绵沙丘上,蔚为壮观。
“一期先导工程100万千瓦光伏项目刚刚并网发电,随即又启动了二期100万千瓦光伏项目的建设。”内蒙古三峡蒙能能源有限公司负责人介绍,库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地总装机规模1600万千瓦,项目建成后,每年可向京津冀地区输送清洁电能400亿千瓦时。
在内蒙古的全球最大规模“沙戈荒”风电光伏基地项目。
内蒙古的“风光”点亮了京津冀万家灯火的同时,内蒙古正在成为京津冀绿色算力的超强供给者。
2023年12月17日,“携手绿色算力产业·共享金色数智未来”京蒙绿色算力产业推介会在北京召开。推介会上,京蒙两地签约项目24个,签约金额478亿元,双方将进一步深化在共享绿色算力资源、共建绿色算力设施、构建数据要素生态、推动数据跨域流通等方面合作交流,共同构建以绿色算力为核心的数字经济协同发展体系。
2023年12月17日,主题为“携手绿色算力产业・共享金色数智未来”的京蒙绿色算力产业推介会在京成功召开。
北京是数字经济高地,集聚了一大批数字经济领域龙头企业、创新型企业和专精特新企业,算力需求巨大。内蒙古是承担大数据基础设施统筹发展类综合试验区和一体化算力网络国家级枢纽节点建设任务的省区,具备得天独厚的政策、电价、气候和区位优势。
近年来,内蒙古加快发展以绿色算力为核心的特色数字经济,按照禀赋特点和产业链梯度承接思路,以保障京津冀实时算力、长三角和粤港澳非实时算力需求、积极融入算力产业大格局为牵引,大力推进绿色算力、算力调度等基础设施建设。
包头稀土高新技术产业开发区高新技术特色产业基地北科交大机器人展厅,工作人员正在调试码垛转运六轴机器人。草原全媒记者金泉摄
协同发展的滚滚洪流,改革创新的声声召唤,对内蒙古发展提出更高要求。内蒙古紧紧抓住历史性窗口期,自觉在京津冀协同发展的大战略中展现内蒙古作为、贡献内蒙古力量。
奔赴
内蒙古牛羊肉产量、奶产量、“名特优新”农畜产品总数均居全国第一,“蒙字号”产品畅销全国,被誉为国家的“粮仓”“肉库”“奶罐”。
转盘式挤奶设备。
内蒙古“头上有风光、脚下有煤炭、手中有电网”,量大势足的“绿电”为经济高质量发展注入源源不断的“绿能”。
内蒙古内连八省区、外接俄罗斯和蒙古国,临近京津冀,是中蒙俄经济走廊的重要节点、国家西部陆海新通道的重要门户。
内蒙古同时享有东北全面振兴、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”等重点生态工程建设等国家重大战略的政策支持。这是内蒙古与京津冀协同发展的政策优势所在。内蒙古立足自身禀赋特点和战略定位,正在举全区之力、聚各方合力,打造8大产业集群和16条重点产业链,全力推动新能源装备制造、现代煤化工、稀土新材料、农畜产品加工等产业朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。
内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗初具规模的生态林场。
从全局谋划一域,以一域服务全局。从农畜产品到能源资源,内蒙古聚焦资源禀赋和优势主导产业,抢抓京津冀协同发展重大机遇,在满足京津冀对绿色食品的需求、保障京津冀能源高效供给、构筑全方位开放新格局等方面与京津冀优势互补,携手并进构建发展新格局。
1月22日,呼和浩特市行政审批和政务服务局京津冀呼跨区域通办窗口正式运行,营业执照补领换发、住院门诊费用报销、养老待遇申领、公积金提取等217项政务服务事项实现跨区域受理、办理。政府服务“跨区域通办”,让呼和浩特朋友圈“再扩容”。
京津冀呼217项政务服务事项实现跨区域通办。
京津冀呼区域通办主要通过线上线下相结合的服务模式,实现政务服务事项的跨省受理办理。线下与北京、天津、河北各属地政务大厅建立沟通机制,指定专人负责区域通办牵头工作,负责日常联系、协调、沟通,共用北京城市副中心(通州区)一体化平台开展异地业务办理;线上采用“云窗口”远程视频办理为主,全程网办、自助终端和移动端办理为辅,通过事项录入、远程互动、收受分离、材料寄递等方式,实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办”。
打破地域壁垒、整合政务资源、强化政务协同,近年来内蒙古积极融入京津冀“两小时经济圈”,主动承接京津冀溢出效应,建立产业转移承接、资源协同互补、人才交流互动新模式,深化京蒙协作,与天津市、河北省、辽宁省等省市开展港口资源共享和内陆港合作,积极融入京津冀协同发展。
一体化交通网络“跑起来”、产业对接协作“串起来”、协同创新步伐“快起来”、群众获得感“多起来”,不断走深走实的协同发展,加速释放出“协同”动能。
同行
2023年12月27日,北京市、天津市、河北省、山西省和内蒙古自治区5省(区、市)的自然资源部门签订《“京津冀+晋蒙”深化不动产登记“跨省通办”合作框架协议》,围绕不动产登记领域重点、热点、难点问题,开展合作交流。
京津冀晋蒙五地不动产登记实现“跨省通办”。
根据协议内容,各方结合各自的区域特点、企业办事需求、民生实事热点、信息化建设水平等实际,将转移登记、抵押登记、预告登记、其他登记和不动产登记信息查询5大类16项高频业务纳入了首批“跨省通办”事项清单,逐步覆盖国有土地上全部房屋登记网上办理业务。各方将进一步深化“异地受理、无差别办理”服务,动态更新“跨省通办”事项清单,降低企业和群众的办事成本。
2023年10月,《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》印发。其中,第二十五条提到,积极融入京津冀协同发展,深化京蒙协作,探索推动内蒙古与北京开展对口合作。支持与天津、河北、辽宁等省市开展港口资源共享和内陆港合作。加强与张家口、承德、大同、忻州、榆林、石嘴山等毗邻地区生态环境联防联治、基础设施互联互通、公共服务合作共享。第二十八条提到,支持京津冀蒙高校组建联盟,推进教育部直属高校结对帮扶内蒙古地方高校。
今年1月,天津滨海机场与内蒙古机场集团合作,圆满完成首个由天津滨海机场自主运营的天津—内蒙古全货机航线项目。
本次全货机项目共涉及天津—海拉尔—通辽—天津、天津—巴彦淖尔—天津两条航线,总运输货量超102吨。其中,空海联运产品近35吨,天津滨海机场自营电商货物近16吨。天津—内蒙古全货机项目的合作,正是两地优势互补、促进人员和物资往来的务实实践。
2023年9月18日,一列发往蒙古国乌兰巴托的中欧(中亚)班列驶出天津港物捷三堆场(无人机照片)。
内蒙古是我国向北开放重要桥头堡,是京津冀向北开放的重要通道。内蒙古拥有对外开放口岸20个,承担着中俄65%、中蒙95%的陆路运输货运量,能够有效推动空港、陆港、海港、口岸资源合作共享,推进“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,提升该区域整体对外开放水平。
“天津之眼”摩天轮。
推进交通协同,是内蒙古在对接京津冀、服务京津冀中加快发展的一个缩影。在全方位加强区域合作上,内蒙古积极融入京津冀协同发展战略,以邻近北京的盟市为重点,强化与京津冀地区全面合作。完善京蒙协作机制,吸引北京企业在内蒙古设立区域总部、生产基地、研发中心和营销中心,推动园区共建合作。加强与天津、河北港口资源使用和内陆港合作,共同打造陆港群。支持乌兰察布建设冬奥会辐射延伸产业基地,大力推进蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区建设。
内蒙古与京津冀双向奔赴,全方位的合作,因于地缘,缘于历史,合于区域,走向未来!
策划:李霞
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制作:丛龙慧
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