北疆新闻呼和浩特9月5日电(记者 杨净毓)“去年,我们在通辽市开展了‘体检式监管 服务型执法’试点,围绕创新监管方式、提升监管效能、优化营商环境做出了积极探索。自治区市场监管局在充分调研和归纳基层好的做法基础上,决定在全区市场监管系统全面推行‘体检式监管 服务型执法’模式。”内蒙古自治区市场监督管理局党组成员、副局长毛宝锋说。
9月5日,内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开自治区市场监管局全面推行“体检式监管,服务型执法”情况的新闻发布会。
毛宝锋从为什么要推行“体检式监管 服务型执法”、“体检式监管 服务型执法”模式具体有哪些内容、推行“体检式监管 服务型执法”模式重点是让经营主体得实惠3个方面介绍了实施情况。
简单来说,“体检式监管”就是在市场监管行政执法中通过落实“谁执法 谁普法”责任制、对经营主体开展合规指引、发布违法风险预警提醒等方式,提前发现、预防经营主体生产经营中的风险隐患,指导经营主体及时改正,避免“小错”酿成“大祸”。
“服务型执法”就是在坚决守牢安全底线的基础上,强化服务意识,在执法中体现服务,在服务中实施监管,积极为经营主体搭建发展、维权平台,实现监管、执法和服务有机融合。
毛宝锋表示,执法是手段而非目的,执法的目的是让经营主体规范发展,我们将综合运用行政提醒、告诫、约谈、指导、处罚等多样化柔性执法手段,而非简单地“一罚了之”。同时,通过对经营主体实施全流程、全链条的指导、规范,指导经营主体规避错误,即使犯了错也能明白原因从而不会再犯,让服务跑在监管前,让监管跑在风险前。对大量初次、不知晓、非故意、危害较轻、及时改正的违法行为,要采用“包容审慎”监管原则。对于有明显主观故意、违法情形严重、社会影响恶劣的,要果断亮剑、重拳出击。
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