□北疆新闻记者 李艳红 吴汇慧

1月5日，呼和浩特市委副书记、市长贺海东向呼和浩特市第十六届人民代表大会第四次会议作报告，要点如下：

2024年工作回顾

全年地区生产总值同比增长6%以上

规模以上工业增加值增长8％以上

固定资产投资增长18％以上

社会消费品零售总额增长5％以上

一般公共预算收入增长7％以上

全体居民人均可支配收入增长5％以上

进出口总额增长14％以上

主要指标增速在省会城市继续保持第一方阵，首府发展能级持续提升。

优势产业量质齐升。绿色农畜产品加工产业集群提质升级，伊利奶酪二期建成投产、高端乳清粉智能化工厂开工建设……

现代服务业集聚升级。多元化消费场景不断丰富，落地品牌首店、旗舰店32家，提升"一刻钟便民生活圈"10个，建成惠民菜店60家，打造水岸漫街、宽巷子、转角巷等一批特色餐饮集聚街区，中山西路商业区获评自治区"特色商业集聚区"。

创新动力更加强劲。国家乳业技术创新中心取得10项全球领先成果并全部产业化，国家草业技术创新中心建设方案通过科技部审核，动物疫苗创新中心挂牌"国家生猪技术创新中心内蒙古分中心"，工业软件产业创新中心、新华三中央实验室、华为内蒙古区域总部等一批市场化研发机构实体化运行……

改革开放不断深化。重点领域改革释放更强动力，实施优化营商环境"4.0"行动，企业开办实现全流程网办；市本级政务服务事项由1296项精简到405项，进入全国行政审批事项最少城市行列；新登记经营主体7.8万户，增长8.9%；获评2024年十大最具投资价值城市、2024年高质量发展营商环境最佳城市；推进国有企业深化改革，新增资产收益4.5亿元，营业收入连续3年保持两位数增长。

城乡面貌持续改善。《呼和浩特市国土空间总体规划》获国务院批复，"华北地区重要的中心城市"、"国家历史文化名城"、"全国性综合交通枢纽城市"、"区域性先进制造业基地"等核心定位，为首府高质量发展奠定了坚实基础。

生态建设保护成果显现。提前六年完成"三北"工程六期建设任务，建成林草湿碳储量基础数据库，完成造林碳汇开发储备45万亩。

民生福祉日益增进。

2025年主要预期目标

地区生产总值增长6.5％左右

规模以上工业增加值增长7.5％左右

固定资产投资增长15％左右

社会消费品零售总额增长6％左右

一般公共预算收入增长5％左右

进出口总额增长12％左右

全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

实施重点项目1200个以上、年度计划投资1700亿元以上

引进亿元以上项目400个以上、到位资金增长10％以上

持续做大做强优势特色产业集群。按照自治区"重大项目谋划行动"、"助企行动"要求，实施"六大产业集群"项目490个，完成投资900亿元以上。

全力推进以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产品加工产业集群。

全力推进以绿色电力为引领的新能源产业集群。

全力推进以碳基、硅基材料为基础的新材料产业集群。

全力推进以生物疫苗、合成生物为特色的生物医药产业集群。

全力推进以绿色算力、人工智能为支撑的新一代信息技术产业集群。

全力推进以低空经济、航空航天为代表的现代装备制造产业集群。

持续塑造首府现代服务业优势。深入拓展多元消费。提高金融服务实体经济能力。推动文旅融合发展。加速对外贸易提质扩容。

巩固提升中心城市能级。科学规划城市空间布局。增强首府辐射能力。不断完善城市功能、提升城市品质。有效提高城市智慧化管理水平。

有力夯实农业农村基础。稳定粮食生产。粮食播种面积稳定在500万亩以上，新建高标准农田31万亩。

振兴农业产业。推动土左旗创建国家级、托县创建自治区级现代农牧业产业园。

优化村居环境。深入开展农村基础设施提升行动，实施农村电网巩固提升、村级物流综合服务站建设等工程，加快数字乡村、和美乡村建设，推动和林格尔县、赛罕区等旗县区创建"四好农村路全国示范县"。

全力筑牢生态安全屏障。加大生态建设保护力度。高标准完成中央、自治区环保督察反馈问题整改。

持续解决大气污染问题。完善重污染天气应对机制，全面开展重点行业企业绩效分级。

统筹解决制约首府发展的水资源问题。全力推进土壤污染防治。建成投用5个区县级建筑垃圾消纳场。完成废弃矿山生态修复553公顷，启动黄河流域历史遗留矿山污染状况详细调查。出台《粉煤灰回填侵蚀沟生态修复技术规范》地方标准。推进煤基固废协同生态环境修复试点，完成修复项目10个。

纵深推进重点领域改革。围绕解决制约经济社会发展的瓶颈问题，全力推动改革事项落地。

有效增强科技创新活力。加大研发投入。建立科技研发投入增长激励机制，全社会研发投入增长10％以上。

织密扎牢民生事业保障网。全力保障充分就业。

全力推动教育优质均衡发展。新续建、改扩建中小学、幼儿园项目28个、投用17个，新增学位1.2万个。

提高医疗保障能力。圆满完成国家公立医院改革与高质量发展示范项目任务。开展"强基"行动，提升基层医疗卫生服务能力。

完善养老服务体系。深入开展全国示范性老年友好型社区创建。