“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，科尔沁区人民检察院始终坚持以习近平法治思想和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述为指引，深入贯彻上级党委和上级检察机关各项决策部署，举全院之力，搭建“以实助企、以法护企、以诚爱企”协同联动大格局，立足职能，知行合一，确保“大讨论活动”不走过场、取得实效。

　　“知”即夯实政治理论知识学习，筑牢思想根基。一是从统筹入手，增强政治自觉。该院第一时间召开“大讨论活动”动员部署会议，从深刻认识活动重要意义、强化责任担当等方面，逐项、逐人作出安排部署。进入研讨检视阶段后，及时召开研讨检视阶段部署落实会，细化走访企业相关措施。撰写领导班子及成员对照检视材料8篇，对照 “九个重点方面”，深入查找工作中存在的差距和不足。二是以学习开题，增强思想自觉。广泛开展深入学习，通过领学+集中学+自学+党支部学、线上学+线下学等模式，进一步巩固干警思想根基。在集中学习阶段，共组织全院集中学习2次，党组及党组理论中心组学习3次，支部学习8次，部门学习9次，撰写个人学习体会130余份。组织召开个人学习体会分享会1次，9名干警代表对个人学习体会进行分享交流。三是从制度着力，增强行动自觉。制定《科尔沁区检察院“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动任务分配表》，成立领导小组，详细列明前期准备、集中学习、研讨检视、整改提升四阶段工作任务。制定《科尔沁区检察院关于服务保障优化营商环境措施》，充实完善《科尔沁区检察院关于数据统计通报制度》，确保依法保障企业合法权益、营造企业创业发展法治环境和促进经济发展工作一体推进、全力落实。

　　“行”即开展百名干警进企业行动，走访问需解题。全院上下联动、有序推进，对辖区企业进行梳理，结合部门职能，组织百余名干警深入企业走访调研，征求各类市场主体意见建议，积极帮助企业纾困解难。一是走访中征集意见建议。班子成员积极走访问需，实地调研走访通辽市九州通医药有限公司(泽强药业)、恒鑫建筑工程有限公司等十余家企业并开展座谈交流，采取电话、函询等方式征求100余家企业意见建议，研究探讨企业发展遇到的法律难题以及涉诉情况，为其做详细解答。为确保精准把握企业需求，各部门逐步扩大走访范围，做到每名干警均积极参与到“大讨论活动”中来。截至目前，该院百余名干警共计走访企业177家，征求意见建议16条。二是走访中送上法治大礼包。该院干警结合自身办案实际，在走访企业前做好涉企类案分析，将涉企案件共性、个性特点进行汇总，通过以案释法的方式，促进企业健康发展。2月24日以来，共计向企业赠送《中华人民共和国民法典》200余册、《科尔沁区人民检察院便民手册》1000余册。三是走访中注重解难题。针对走访中发现的涉企社矫对象存在“外出难”问题，与司法行政部门协同联动，结合社区矫正情况综合分析研判，制发检察建议，建议有跨区域经商需求的社区矫正对象在提出外出申请意愿时，依法依规尽量予以支持，如遇特殊情况无法掌握，及时报送检察机关，共同协商解决，对企业需求做出充分回应。

　　“合”即凝聚保护企业强大合力，推动源头治理。一是打造未成年人检察、公益诉讼检察监督新合力。未检部门联合科尔沁区市场监督管理局在未成年人保护法律监督专项行动中发现，辖区内学校周边个体商铺非法向少年儿童销售高危险性烟花爆竹产品、带有赌博性质的玩具、“三无”玩具和标签标识不符合国家标准要求的产品等违法行为，同时发现，有商铺售卖未经授权许可的奥林匹克标志“冰墩墩”挂件，未检部门及时将该线索向本院公益诉讼检察部门移交，公益诉讼检察部以此线索为契机，联合科尔沁区市场监督管理局对辖区内多家市场、商超进行全方位检查，查处违法商家2家，当场扣押钥匙扣、服装等盗版“冰墩墩”产品，形成打击侵犯奥林匹克标志知识产权违法行为合力。二是聚焦妇女群体，与妇联部门协同履职。该院以“三八妇女节”为契机，与科尔沁区妇联、部分女企业家代表召开座谈会，就优化法治化营商环境征求意见的同时，现场为女企业家解答妇女权益保护相关法律知识，助力其有效解决生产经营活动实际问题，为市场主体提供法治护航。三是与企业联合施力，解决社矫人员就业难问题。该院针对走访中发现的部分在矫对象和刑满释放人员就业难问题，及时向辖区企业发放倡议书，倡导各企业家在保障企业安全稳定生产经营的前提下，为部分无业在矫对象或刑满释放人员提供合适的工作岗位，推动实现企业发展与社会稳定共赢的良好局面。

　　“一”即多点发力一体推进，创新优化服务。一是打击、保护、治理并重，为企业健康有序发展保驾护航。成立优化营商环境专业办案组，建立涉企案件绿色通道，第一时间办理好涉案企业，提高办案质效。2021年以来，对企业负责人涉嫌犯罪案件不批捕、不起诉13件16人。全面启动涉法涉诉信访案件“大化解”专项行动，实行领导包案责任制，一案一专班。组织业务部门对现有案件清仓起底、逐案攻坚，充分运用检律协作、公开听证、司法救助、部门协作、多元化解等各类机制化解案件，实行台账管理、动态销号。二是选树、分析、研判典型涉企案例，提供工作指引。梳理本院2021年以来涉企案件，选树本院典型案例，及时参加上级院组织的典型案例撰写指导培训，为全院办理涉企案件提供指引。组织全体员额检察官召开涉企典型案例剖析和点评会，对3件涉企典型案例进行剖析和点评，为我院今后办理涉企案件总结经验，指明方向、提供思路。三是创新、优化、服务，引导企业合规建设。由院领导逐个包案，开展涉案企业合规建设“大回访”活动。回访组成员深入项目工地、生产车间，与企业负责人和员工面对面交流，充分了解企业恢复生产经营活动情况、安全生产规章制度落实情况、员工法律知识培训开展情况等。为防止出现“案子结了、企业垮了”的负面影响，通过交流座谈，重点引导企业放下思想包袱，重振精神信心，引导企业增强合规意识。回访检察官针对进一步完善企业安全生产、人员管理、财务管理等相关制度提出了意见建议，并向企业家发放企业合规建设典型案例、法律书籍等资料。根据企业不同的性质、规模，向企业员工讲授企业合规经营及安全生产、纳税缴费等相关法律知识，有针对性的开展以案释法，并通过线上、线下答疑的方式帮助企业破解法律难题，依法合规经营。指定检察官与企业建立常态化服务机制，对于企业的疑难困惑及时解答、积极处理，加快企业合规经营发展步伐。(王虹燃)