企业是推动经济社会高质量发展的重要力量，也是衡量法治化营商环境建设的“晴雨表”“感应器”。而良好的营商环境是企业茁壮成长的深厚沃土，是放飞创业创新梦想的平台，更是激发市场主体创造力、竞争力、生产力的源泉，二者相辅相成，相互促进。

　　为进一步推动“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动走深走实，内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院进一步发挥审判职能作用，走进企业问诊问需问计，积极保护企业和企业经营者合法权益，护航优化法治化营商环境。

　　驶稳保障基本民生工程发展“护航船”

　　民惟邦本，本固邦宁。法治是治国理政的基本方式,也是持续增进民生福祉的重要保障。

　　“米袋子”“菜篮子”是关系千家万户的重点民生工程，为护航基本民生发展，提供优良司法保障，2022年3月8日，乌兰察布市中院党组书记、院长鲁国文一行6人赴内蒙古朋诚农牧业发展有限公司实地参观调研，并与该企业负责人及职工代表展开座谈。通过了解，内蒙古朋诚农牧业发展有限公司依托科技创新，通过云输入、大数据分析等手段，在每头猪的耳朵上植入芯片，记录采食量、饮水量、睡眠时间、疫苗注射情况等全流程信息，职工通过手机就可以监测到每头猪健康状况，充分实现现代智能化养殖。本次调研与企业建立健全了联系沟通机制，进一步了解与掌握本地民生企业急难愁盼的问题，有的放矢帮助企业解决潜在法律风险隐患，解决实际问题。

　　习近平总书记在全国卫生与健康大会上说道，要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设。

　　全方位、全周期保障人民健康,离不开医药企业的参与。2月25日，乌兰察布市中院民事审判第一庭员额法官王雪峰与市委政法委、市法学会、市检察院员额检察官、市律师协会律师，组成入企服务团队走进京东药业企业开展系列法治宣传活动，与企业负责人及职工代表面对面交流，了解医药企业发展现状和所面临的困难问题，通过“法治体检”，为企业问诊把脉，开出法律帮助良方，助企纾困、为企解难。

　　搭建招商引资企业发展壮大“孵化器”

　　“这次乌兰察布市中级人民法院的面对面宣讲活动，让我们对乌兰察布市优化法治化营商环境有了充足的信心......”

　　来自同方计算机产业本部系统集成业务总监刘滨涛这样感慨。

　　水深则鱼跃，城强则贾兴。一个地方的营商环境怎么样，如鲸向海，似鸟投林。良好的营商环境是发展的重要基础，也是一个地方招商引资的金字招牌。

　　乌兰察布是“一带一路”中蒙俄经济走廊的重要节点城市，拥有东进西出、南联北通、地近京畿的区位优势。近年来，伴随大数据产业蓬勃发展，云计算、人工智能等应用和衍生产业配套启动加速度，“南贵北乌·草原云谷”成为新名片。基于乌兰察布市区位优势和产业发展机遇，同方股份与乌兰察布市签署战略合作协议，共同出资成立内蒙古同方科技有限公司，为乌兰察布建设增添了新动能。其作为乌兰察布市政府招商引资进来的企业，既是优化法治化营商环境的受益者更是参与者。

　　为进一步激发市场主体创造力、竞争力、生产力，让企业更多的了解在经营管理活动中的法律风险点，2022年3月9日，乌兰察布市中级人民法院党组副书记、副院长刘洪舫、民事审判第一庭副庭长杨洁、民事审判第三庭副庭长吴志国、民事审判第一庭干警马璐璐，深入内蒙古同方科技有限公司开展“迎接二十大，优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”法治宣讲活动。会上，刘洪舫副院长结合内蒙古同方科技有限公司的实际情况，就本次法治宣讲的目的意义铺开讲述。优化法治化营商环境法治宣讲旨在让落地于乌兰察布市的外地企业能够安心在本市继续发展壮大，与乌兰察布共同腾飞。营商环境的好坏是法治化的标尺，法治化也是营商环境的保障。法官通过“上门服务”进一步了解企业需求，并且通过“法官换位思考”传达更加文明善意的执法司法理念，为企业发展提供法治保障，切实达到政治效果、法律效果、社会效果的三统一。

　　探索清洁能源持续稳定发展“助推器”

　　近年来，我国不断贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，大力发展清洁能源，优化产业结构，构建低碳能源体系，不断推进绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，一幅美丽中国新图景正在中华大地上徐徐展开。

　　为更好地帮助新能源企业防范化解经营风险，2022年3月7日，乌兰察布市中级人民法院党组副书记、副院长刘洪舫、民事审判第三庭庭长张丽君、刑事审判第一庭副庭长白璐、民事审判第一庭干警马璐璐一行4人赴中节能（内蒙古）风力发电有限公司，与市委政法委联合开展“迎接二十大、优化法治化营商环境，推动新能源企业高质量发展”专题法治宣讲活动，并与该公司中层以上领导干部就新能源企业在市场经营活动中应防范的法律风险进行细致交流。

　　中节能（内蒙古）风力发电有限公司负责人马果靖表示，作为新能源企业，在乌兰察布市落地选址、征地拆迁、厂房建设、市场政策、行业空间、风险防控等方面存在一些困惑。参会的职工代表们也各自结合实际及行业特点踊跃表达，围绕公司发展现状和新兴法律需求，对涉诉案件诉讼流程、诉讼风险、举证责任等方面提出咨询，并就简化诉调程序、提升执行质效、加大调解力度、宣讲法律知识、提高法院干警素质等方面提出诸多建设性意见。

　　乌兰察布市中院刘洪舫副院长表示，人民法院驻扎在社会治理最前线，是党委、市政府与企业沟通的前沿阵地。乌兰察布市中院会充分发挥人民法院职能定位和前沿哨所优势，及时了解企业在生存发展中所遇到的急难愁盼问题，搭建好桥梁纽带，将征集到的问题形成台账清单，涉及人民法院工作职能职责的逐一予以回应，其他无法单独解决的及时向市委汇报，寻求方案，做到件件有着落、条条改到位，为广大企业持续营造舒心的经营环境。

　　打好持续稳定优化营商环境“组合拳”

　　案件审判执行的提速就是为企业减负。

　　2022年3月8日，内蒙古自治区乌兰察布市召开全市优化营商环境大会，市中级人民法院党组在大会上表态发言并做出庄重承诺，吹响了优化法治化营商环境集结号。“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动以来，乌兰察布市中院在如何做好企业“店小二”、优化营商环境上苦练内功，不断提升审判执行质量与效率便是其中一个重要组成部分。

　　按下结案“快进键”，跑出审执“加速度”。2021年底，乌兰察布市中院党组与业务部门骨干组成领导小组，多次深入基层法院调研听案，逐案剖析案情，共同攻关清积，三年以上长期未结案件全部清零，戮力同心打赢了“结案清积”攻坚战。2022年初，乌兰察布市全市法院开展“破冰迎春”专项行动，切实解决案件审判周期长、久执不到位、正义迟延等问题，着重清理旧存审判执行案件和长期未结案件，行动首月累计清理审判积案1329件，清积率达到42%；清理执行积案695件，执行到位5900余万元。制定《关于深入落实涉企纠纷“绿色直通车”立案诉服十二条措施》，设立优化营商环境绿色服务窗口，对涉企案件粘贴“绿色直通车”标识，确保立案、审判、执行全流程快速进行；全面建立速裁快审机制，设立“快审庭”，引导简单涉企案件适用简易程序审理，有序推进梯次审理，实现繁简分流、快慢分道，切实缩短涉企纠纷审理期限。

　　提升为民“服务力”，坚守质量“生命线”。乌兰察布市中级人民法院立足审判职能定位，主动对接企业问计问需，累计上门走访新能源、农牧业、药业等各类企业11次；发布涵盖金融借款、合同纠纷、劳动争议等审判领域的优化营商环境典型案例5个，以案释法，向社会持续释放依法平等全面保护企业和企业家权益的积极信号。组织企业家、行业协会、商会参加座谈会恳谈会23次，梳理问题并建立台账，逐一回应整改，针对重点建议从政策扶持、法律服务、制度保障3个方面齐发力，一是向市委政府做专题报告，帮助企业寻求政策扶持；二是在市委政府落实招商引资政策的集中地——市工业园区、物流园区，实现“法官工作站”全覆盖，切实做好园区企业司法服务；三是加强涉企纠纷诉源治理，健全与市工商联、市银保监局等单位部门的沟通联系，印发金融纠纷化解工作方案和民营经济领域纠纷多元化解工作方案等制度，让矛盾纠纷止于未发、化于未诉。

　　优化法治化营商环境是人民法院护航高质量发展必须答好的政治考卷，内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院会始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥司法裁判规范、引导和保障功能，做好“敲门服务”“上门服务”，打通服务企业“最后一米”，推动形成公平开放透明的市场规则，为营造法治化营商环境提供优质的司法保障，以优异成绩迎接党的二十大召开！（杨淑婷）