何东勋
习近平总书记指出法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界,尊重市场经济规律,通过市场化手段,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。营造稳定公平透明、可预期的营商环境,就要通过加大知识产权侵权打击力度,自觉运用法律武器依法维权。
作为一名检察干警,我要自觉把思想和行动落实到服务优化法治化营商环境中来,切实增强执法为民理念,换位思考、推己及人, 切实想清楚为谁执法、为谁用权、为谁谋利这个根本问题,真正弄明白到底该如何改进工作、优化服务,更加高度自觉地为高质量发展保驾护航。在办理涉企案件过程中,一定严格把握法律政策界限,依法慎用强制措施,严防侵犯企业合法财产、合法权益、合法经营。在查封、扣押、冻结、处理涉案财物时,法定程序一定要规范履行,涉案财物范围一定要严格认定。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第二检察部
张宇
良好的营商环境必须是法治的营商环境。习近平总书记强调,要保护企业家的人身和财产安全。稳定预期,弘扬企业家精神,安全是基本保障,唯有依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,尊重市场经济规律,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系,才能增强微观主体活力,发挥企业和企业家的主观能动性,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业,逐步建成统一开放、竞争有序的现代市场体系。
检察机关是优化法治营商环境的重要一环。最高检《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》指出,检察机关要严格经济纠纷与经济犯罪的界线,企业正当融资与非法集资的界线,坚持主客观一致原则,避免客观归罪。对于正在办理的涉产权刑事案件,法律和司法解释规定不明确、法律界限不明、罪与非罪界限不清的,不作为犯罪处理。
司法实践中,准确区分经济纠纷与经济犯罪的界限是一大难点。作为检察人员,要打破旧有的“有罪推定”思维模式,贯彻落实“少捕慎押慎诉”司法理念,对于涉及企业和企业家的案件,要综合起因、结果、主观、社会效果等因素考虑,能不捕的不捕,能不诉的不诉,切实发挥检察机关在保护企业合法权益、优化法治营商环境中的重要作用。
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